网络时代未成年人个人信息法律保护研究

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当代未成年人是伴随着网络成长起来的一代人,未成年人触网的日益低龄化与触网频率的日益增长扩展了未成年人个人信息被收集、使用的空间,与成年人不同,未成年人身心发展尚不成熟,自我保护的能力和意识弱,普遍缺乏风险防范意识,面对网络中的种种危险缺乏警惕,因此,给未成年人个人信息的保护带来了很大的挑战。伴随着网络的兴起,未成年人的个人信息呈现出全然不同的面貌,面对网络时代未成年人个人信息的新变化、新挑战,如何加强未成年人个人信息安全保护是社会发展和技术进步亟待解决的现实问题。就中国而言,关于未成年人个人信息保护的立法不够完善,而国外的立法研究起步早,保护体系相对成熟,其规制模式、监管体制等可以为中国未成年人个人信息保护提供一定的经验借鉴。因此,本文从未成年人的个人信息内涵入手,分析其在网络时代的新特点以及遇到的新挑战,在梳理国内立法现状及存在的问题的基础上,结合我国的实际情况,借鉴国外相对成熟的经验,探讨如何构建我国未成年人的个人信息保护制度。除去引言和结语,本文分为四部分。第一部分是未成年人个人信息的概述。从未成年人个人信息内涵界定入手,对需要特殊保护的未成年人的年龄进行界定,分析其本身的特殊之处,同时指出互联网时代个人信息的新特点。未成年人个人信息具有区别于个人信息的特殊之处,未成年人个人信息和个人信息存在共性与个性的关系,既有个人信息的共性特质,也有针对未成年人进行优先保护的特殊性,所以要对未成年人的个人信息进行优先保护。第二部分是分析我国未成年人个人信息法律保护现状,包括立法方面存在的不足以及随着互联网的发展遇到的新挑战。我国已经开始重视未成年人个人信息的保护,出台了《儿童个人信息网络保护规定》,但是仍有缺失,并且随着互联网的发展,未成年人的个人信息保护遇到新的挑战,如何加强网络时代未成年人个人信息保护是摆在我们面前的一道难题。第三部分是未成年人个人信息域外保护制度的分析和借鉴,运用比较研究法,选取具有代表性的美国、日本等国家,来解析其在未成年人个人信息保护方面的制度安排,在相关标准规定、行业自律和监管机制方面为我国的未成年人个人信息的保护提供借鉴和参考。第四部分是未成年人个人信息的法律保护的完善,这一部分立足国家、企业、家庭和学校四方主体,从细化法律规定、完善配套规定和加强各方协调保护三个方面来展开,在明确未成年人个人信息保护立法的应遵循的基本原则的前提下,结合我国的实际有选择性的借鉴了域外国家的保护模式,提出了相关的建议和对策。
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