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随着上海市经济和社会的快速发展，上海市委市政府提出了“创新驱动、转型发展”的发展战略，进一步明确了加快“四个中心”建设、推进“四个率先”、提升“三个服务”等重要工作任务要求，同时随着监狱体制改革的不断深入和社会管理创新不断深化，市委市政府领导对监狱型农场发展提出了新的要求。面对新情况、新形势、新要求，作为上海市监狱管理局下属的监狱型农场，即一种比较特殊性质的单位应该如何去适应形势要求？如何去求生存、求发展？，监狱型农场是已经到了关键的转折时期、是遇到了今后发展的瓶颈期，为了找到上海监狱型农场未来准确的发展战略，本文作者选择了上海市一家最为典型、规模最大的监狱型农场——上海市白茅岭农场作为本课题的样本，进行了深入研究和分析，并提出相应的发展战略和保障措施。首先是本文简单地回顾了白茅岭农场的发展历程和职能演变过程，上海市白茅岭农场成立于1956年3月份，原系监狱和企业（农场）合二为一的特殊性单位，那时它既承担着关押改造罪犯、又承担着发展经济的双重职能，并且它在上海的社会上曾经享有过很大的知名度。随着社会和经济不断地发展，当前的白茅岭农场所处的环境和承担的职能已经发生了很大的、深刻的变化，目前它已逐步转型成为了为监狱提供服务、负责社区管理和发展经济，并带有一定社会管理职能的综合性国有农场。其次是本文作者运用了所学到的战略管理思想、知识和理论，采用PEST分析法来对白茅岭农场所面临的外部宏观环境（政治环境、经济环境、社会环境和技术环境等方面）进行系统的分析，又对白茅岭农场的土地资源、人力资源、资产状况、获利能力、产业结构、品牌和流通渠道分析、组织能力、农场企业文化等8个方面的内部条件进行全面分析，并在系统和详细分析的基础上，充分运用了SWOT分析方法找出找准了白茅岭农场发展的外部机会和威胁、内部优势和劣势，通过对相应的竞争战略的比较和选择，明确提出了白茅岭农场未来的发展战略应该采取向前一体化的增长型战略。最后本文为了保证农场的向前一体化增长型战略的顺利实施，针对白茅岭农场存在着突出的威胁和劣势，提出了白茅岭农场还应从聚焦战略着手，依托政策支持，通过加强土地管理、加强人力资源建设、调整组织机构、重塑企业文化、提升市场营销能力等保障措施来确保农场发展战略的顺利实施。本论文研究成果对于上海市白茅岭农场未来的发展和调整具有显著的、实现的指导意义和应用价值，同时对于上海其他监狱型农场或监狱保障性企业也有较大的借鉴作用