【摘 要】
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现代化进程中的核心资源是劳动力资源,劳动力资源的流通、转移与发展关系到现代化的实现.该文主要从劳动力资源的角度切入,通过对户籍制度的分析来透视中国劳动力资源转移和
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现代化进程中的核心资源是劳动力资源,劳动力资源的流通、转移与发展关系到现代化的实现.该文主要从劳动力资源的角度切入,通过对户籍制度的分析来透视中国劳动力资源转移和流动的情况,从而进一步观察在这一背景下中国现代化过程中城乡关系的发展情况.对于中国劳动力资源而言,特别是对于占中国人口绝大多数的农村劳动力资源来说,其发展和流动一直受到中国特有的户籍制度的限制,并且户籍制度的闸口一度成为中国完成现代化起步阶段资源积累的一大制度性的推动力.户籍制度促成了中国建国后城乡二元社会结构的形成,这种结构本质上为中国走上现代化发展道路所需求的资源提供了一种农村向城市转移的途径.虽然它造成了城乡的二元对立,拉大了城乡差距,甚至从某种程度上看,是以"城掠夺乡"的模式完成了现代化资源的原始积累,但是,毕竟为中国完成工业化提供了充足的动力和资源.然而,随着改革开放的进行和中国经济的进一步发展,中国现代化的资源积累要求摆脱农村的路径支持,不是以农村的牺牲来换取城市的发展,而是以农村和城市的共同发展来实现国家的真正现代化.所以,经济发展的规律要求改变城乡二元对立的模式,从二元对立走向城乡一体化发展.为了更好地积累现代化发展的劳动力资源,更好地加快城乡一体化进程,更好地推动中国实现现代化,们必须改革户籍制度,使其成为现代化进程中劳动力资源转移和流动的推动力和保障力.当然,就中国目前的情况而言,取消户籍制度似乎还言之过早,毕竟城市对劳动力的吸纳能力尚待加强,农村剩余劳动力转移的途径尚待拓宽,相应的制度规范尚待建立,而新制度的构筑也尚待解决.因此,户籍制度仍有其存在的必要性,只不过此户籍非彼户籍,我们需要创新,需要改进.在改革的过程中,我们会遇到诸如原有利益结构的抵制、行政权力与现代化之间的张力等问题,这些都需要我们通过改革来加以克服.最终,该文认为我们应该以新的更符合现代化劳动力资源转移和流动规律的户籍制度来促进中国现代化的发展,使城乡二元对立变为城乡一元化发展,最终在新户籍制度的规范下实现城乡共同的现代化发展.
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