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我国国有商业银行长期以来在特有的运行机制下，逐渐形成了重信贷指标，轻内部管理，重数量增长，轻质量增长的经营特点。从表面上看，人员网点不断扩充，存贷款规模，资产规模，业务收入及利润逐年增长，但扣除各种费用成本、不良资产损失准备以及资本成本后，实际盈利水平十分有限，呈现为一种典型的粗放型经营方式，极大地制约了我国银行业的可持续发展。随着企业管理的日臻完善和管理者观念的逐步更新，预算管理越来越受到重视。对于商业银行，推行预算管理能够有效地降低成本，提高经济效益，是实现价值最大化总体目标的保证。然而最大限度地追求商业银行价值最大化，提高经济利润，是一个涉及经营理念、管理方式、经济资本配置、公司治理等诸多方面的复杂问题，是困扰理论界及金融同业实际操作的一大难题，因此，深入研究商业银行预算管理这一问题具有较强的理论意义和实践指导意义。
本研究首先对预算和预算管理的含义、特点和功能以及经济利润的含义理论进行了回顾。其次概述了国内外企业运用预算管理的现状和商业银行预算管理的内容和方式，分析了我国商业银行预算管理的不足，并阐述了商业银行预算管理的重要意义。再次探讨了商业银行基于经济利润的预算管理体系的构建，阐述了商业银行经济利润预算管理的组织结构，指标体系，预算编制流程及预算控制程序等，明确了商业银行应当建立起以价值增值和资本节约为原则的预算管理体系，以价值最大化为导向，确定经营策略和管理内容。在本研究的最后，通过实际应用案例分析，进一步阐明了我国商业银行实施经济利润预算管理的必要性，并提出了我国国有商业银行实施预算管理的建议。
预算管理在我国商业银行中的应用还相对较少，成功的应用案例则更少。预算管理的实施具有很强的个性化和阶段性，国有商业银行实施预算管理，没有现成的成功模式可以套用，所以在实施过程中要根据我国的国情和国有商业银行的实际情况进行分析，并不断调整，以适应商业银行的持续发展需求。