我国电子商务法视阈下个人信息保护的法律适用问题研究

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随着电子商务的迅猛发展,个人信息保护问题引发全社会高度关注。个人信息泄漏带来的一系列问题让许多人感到十分困扰。特别是“人肉搜索”等困扰让关注个人信息保护的呼声越来越高。基于对个人信息保护问题的关注,许多发达国家和地区已就相关问题进行立法。而我国对个人信息的法律保护也散落在众多的法律法规中。笔者主要梳理了电子商务法视阈下的个人信息保护的法律适用问题,并结合《中华人民共和国民法总则》(下文简称《民法总则》)、《中华人民共和国网络安全法》(下文简称《网络安全法》)等相关规范进行讨论,探究《中华人民共和国电子商务法》(下文简称《电子商务法》)与《民法总则》《网络安全法》等规范在个人信息保护方面的联系和区别。全文共分三个部分。第一部分主要介绍了我国电子商务法视阈下个人信息保护相关规范的法律适用及其主要问题。具体而言,首先阐述了《电子商务法》的出台背景、立法定位、立法考量、现状分析和《网络安全法》的出台背景、立法定位,分析了现行有关个人信息保护的两部法律的出台背景和立法定位;其次,梳理了我国个人信息保护的相关规范,并分析其法律适用,提出其在适用过程中的问题:由于本文讨论的重点是《电子商务法》的个人信息保护的法律适用问题,所以笔者先分析了《电子商务法》的相关保护规范及其适用,接着分析的是联系较为紧密的《网络安全法》的个人信息保护规范及其法律适用,尔后是民事、刑事、行政及其他保护规范;最后,分析了《电子商务法》有关个人信息保护的问题,以及《电子商务法》与民法上位规范、网络安全规范和其他相关规范的适用问题。第二部分主要结合民法总则、网络安全法等相关规范分析了我国电子商务法视阈下个人信息保护的法理基础以及相关问题。在《电子商务法》与民法上位规范的适用问题方面,具体探讨了与《民法总则》、民事侵权规范、民法典相关章节的适用问题。而《电子商务法》与网络安全规范的适用问题方面,主要对比了《电子商务法》的信息保护与网络安全规范的数据安全的内涵,分析了电子商务网络环境的外部约束规范,整理了《电子商务法》与网络安全规范在治理导向上的差异。最后《电子商务法》与其他规范的适用问题,主要从效率维度考量了个人信息的授权方式,从安全维度考量了个人信息的授权条件,从公平维度考量了个人信息的授权范围。第三部分则主要从《电子商务法》与民法上位规范、网络安全规范及其他个人信息保护相关规范的适用问题的角度,阐述了如何优化我国电子商务法视阈下的个人信息保护的相关规范路径。在《电子商务法》与民法上位规范的衔接适用优化方面,主要寻找了以下优化路径:厘定个人信息权的属性、从实体和程序两个方面与民事侵权规范进行衔接、根据民法典的制定导向出台实施细则。而在《电子商务法》与网络安全规范的对接适用优化方面,则应以网络安全政策为前提、以网络安全监管为依托、以网络安全治理为补充。最后在《电子商务法》与其他个人信息保护相关规范的协调适用优化方面,授权许可应与个人信息归集的方式、利用的条件、管理的范围相协调。
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