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高校基层行政人员是指在高校中从事行政管理事务工作的科级及以下的干部与职工，位于高等学校管理工作的第一线，是最基层的管理人员。他们平时主要从事具体的行政工作及事务性的工作。随着高校发展规模的不断扩大，高校行政工作也日益凸显繁重，高校基层行政人员的工作压力日渐加大。随着高等学校各项人事制度的不断改革，使得基层行政人员面临的职务晋升、学历提升、生活条件等方面的困难和压力越来越沉重。然而，随着高校行政工作日益繁重，特别是这些因素影响了高校基层行政人员的工作积极性，从而给高校正常的行政管理工作造成较大的影响。因而，有必要更多地关注高校基层行政人员的工作能动性和主动性问题，分析制约能动性和主动性发挥的因素，制定对策，从而有效地提升高校行政管理的效率和质量。 建立完善的高校基层行政人员激励机制是加强高校行政管理人员队伍建设、提高高校行政管理科学化水平，促进高校较快发展的重要组织保证。只有深入研究并及时构建高校基层行政人员激励机制，才能充分调动高校基层行政人员的工作积极性、主动性，不断提升综合素质，提高工作能力。 本文采用了文献搜集法、调查法、访谈法、比较法、逻辑推理法、归纳法等方法，对新形势下如何建立健全高校基层行政人员激励机制进行了系统的理性探讨。分析了现阶段开展高校基层行政人员激励机制研究的必要性和重要意义，对激励理论进行了系统阐述。对高校基层行政人员这一群体的特点和需求进行了深入分析，以杭州几所高校为例，对当前高校基层行政人员激励机制现状进行了调查研究，分析了现阶段高校基层行政人员激励机制中存在的问题和产生这些问题的原因。以激励理论作为理论基础，探索了高校基层行政人员激励机制的构建原则和总体框架，分析研究了一套高校基层行政人员的激励机制。 本文总共分为四个部分: 第一章:绪论。介绍了本文的研究背景和意义、研究思路以及方法和创新之处。 第二章:激励理论和激励机制。介绍了激励和激励机制的相关理论。 第三章:在杭高校基层行政人员激励机制现状分析。以在杭若干高校为例调查分析了高校基层行政人员的激励机制的现状。从调查入手，客观描述了各高校的现状，归纳了存在的问题，分析了存在问题的原因。 第四章:完善高校基层行政人员激励机制的对策研究。总结归纳了构建高校基层行政人员激励机制的主要原则，阐述了建立激励机制应处理好的几个关系，并进一步设计了完善高校基层行政人员激励机制的对策。