提升我国地方政府管理竞争力的问题与对策研究

• 作 者: 王璐媛
• 机 构: 河北经贸大学
• 出 处: 河北经贸大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 地方政府 政府竞争力 行政管理职能 管理文化 组织机构

地方政府是国家系统的基础和重要组成部分，也是我国政治、经济发展及制度创新的重要基本单位，地方政府的竞争力直接体现着国家竞争力。目前，我国地方政府竞争力整体水平不高，其中主要体现在政府管理上。因此，把握地方政府竞争力的管理要素具有重要的现实意义。目前，有关地方政府管理竞争力的相关研究和实践均处于起步阶段，政府管理水平对竞争力的影响未受到足够重视。因此，对地方政府竞争力和管理水平的相关性进行分析验证，对地方政府竞争力的结构、管理要素进行深入分析并从本质上探求影响地方政府竞争力的核心要素对于确保地方行政管理职能的充分发挥，对于我国行为高效、运转灵活的地方行政管理体系的建立，对于地方乃至整个国家经济、社会的全面、健康、快速、协调发展都具有十分重要的意义。　　
本文从地方政府管理竞争力的内涵和外延出发，对地方政府竞争力的核心结构及作用机理进行着重分析，从理论上说明了政府自身管理水平和管理效率是政府竞争力的核心要素，政府通过这一要素带动外部公共服务能力为社会公众提供优质服务。在实证分析中，本文运用数据统计分析方法，对我国地方政府的实际数据进行系统的分析处理，利用Spearman秩相关分析方法得出结论：政府自身的管理效率和管理水平是影响其竞争力的关键因素。在对我国地方政府管理问题现状的分析和对策分析中，从管理的不同维度对我国地方政府管理能力进行了描述，并针对管理文化、管理工具及方法和组织机构管理三个维度提出了提升地方政府管理竞争力进行管理创新的对策和建议。