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随着全球化的迅猛发展,跨国公司作为外商投资的主要载体,已经在全球范围内迅速蔓延。一方面,它的迅速发展,为生产技术和科学技术在全球范围内的不断转移与进步提供了有效的传播途径;另一方面,由于发展中国家积极主动参与国际贸易,外商投资迅速进入发展中国家,为其发展创造了强有力的资金支持。中国作为最大的发展中国家,必然也面临着外商在华投资的问题与挑战。众所周知,跨国投资流向很大程度上取决于营商环境的优劣。当前,我国的营商环境发生了深刻的变化。如何优化营商环境,提高跨国公司的在华投资意愿是行政部门需要关注的一个重要内容。本研究将营商环境分为政治服务环境、经济环境、社会环境和基础设施环境,同时又根据不同投资动机将投资意愿分为市场导向型意愿、降低成本导向型意愿、技术与管理导向型意愿和优惠政策导向型意愿,再运用实证分析的方法探究营商环境各因素对跨国公司在华不同的投资意愿的交叉影响,并在此基础上提出优化营商环境的具体措施。首先,本文回顾了国内外学者对营商环境和投资意愿的各项研究,在此基础上提出假设,根据归因分析的思想,建立理论模型。其次,本研究通过调查问卷的方式,采集了对跨国公司在华投资意愿影响因素的数据,对数据进行了实证分析。研究得出了不同的投资意愿下,跨国公司所考虑的营商环境各因素的重要程度不同。经济环境因素对市场导向型投资意愿的影响程度最大,其次是基础设施环境因素,影响最弱的是社会环境因素;基础设施环境因素对降低成本导向型投资意愿的影响程度最大,其次是经济环境,影响最弱的是政治服务环境;基础设施环境对技术与管理导向型投资意愿的影响程度最大,其次是社会环境;政治服务环境因素对优惠政策导向性投资意愿的影响程度最大,紧接着是基础设施环境,其次是社会环境,影响最弱的是经济环境。最终根据实证研究结果提出了优化营商环境的具体措施。在政治服务营商环境方面,优化措施包括优化行政审批程序、为跨国公司提供信息服务、帮助跨国公司了解我国相关政策法律法规、打造为跨国公司服务的行政人才队伍;在经济营商环境方面,优化措施包括推动产业转型升级、保障跨国公司在华正当经济权利、加强专业人才培养;在社会环境方面,优化措施包括加强对跨国公司的宣传、让当地企业与其进行深入合作、推动跨国公司与地方的协同发展;在基础设施环境方面,优化措施包括加强交通运输与网络基础设施建设等。