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新的社会阶层是我国改革开放以后萌发起来的新社会群体。党的十六大报告指出:改革开放以后新出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理和技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,是中国特色社会主义事业的建设者。伴随着这些新的社会阶层规模的壮大、经济实力的增强、公民意识的觉醒、民主观念的确立,其政治参与的要求日益增强。如何完善路径、拓宽渠道,规范有序地把他们的政治诉求纳入现有政治轨道成为了执政党必须面对的现实和紧迫的问题。
由于新的社会阶层大多工作、生活在体制外,非中共人士占绝大多数。所以,第20次全国统战工作会议明确,把新的社会阶层纳入党的统一战线工作范围。由此,新的社会阶层人士成为统战成员中数量最庞大也最年轻的一个群体。具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性优势的统战工作,理应发挥其独特的工作资源、工作方法、工作手段在引导广大新的社会阶层人士有序政治参与中发挥积极的作用。本文从2008年上海市闵行区委统战部对372位新的社会阶层人士开展的调研与访谈入手,从实证角度对新的社会阶层政治参与的现状和特征进行研究,并把它与台湾地区中产阶级政治参与情况作一对比,最后提出新社会阶层有序政治参与的统战工作对策。