中国研发要素空间流动对创新效率的影响研究

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国家创新驱动发展战略加速推动了研发要素的跨区域流动,对于提升区域创新效率的重要性不言而喻。前沿研究关于研发要素流动对区域创新效率的影响研究,主要着眼于研发要素投入量以及研发要素结构变化这两方面,忽略了研发要素在流动过程中所产生的空间效应,因而本文从动态视角探究研发要素空间流动对区域创新效率的影响。首先,本文选用改进的引力模型测量研发人员和研发资本的空间流动,构建了R&D人员和R&D资本空间流动势能指标,用以衡量研发要素流动规模,从而得到2009-2018年间中国30个省市区(不含西藏)研发要素流动的相关数据,进一步从八大区域的角度分类对比考察,发现中国R&D人员和R&D资本空间流动总量日益增加,但各地区间的流动强度呈现出明显的差异性,R&D资本保持稳定增长,分布稳定,但研发人员的格局开始分化。其次,利用DEA-CCR模型测算了中国2009-2018年30个省份的区域创新效率,借助核密度分布分析区域创新效率的动态变化,发现我国省级层面区域创新效率水平总体不高但东部地区整体增速较快,区域间分布差异较大,呈现出明显的聚集效应,随着时间的推移,聚集地向东部地区迁移。使用全局Moran’s I检验其空间相关性,结果表明我国省级层面区域创新效率存在空间正相关性。再次,综合2009-2018年间中国30个省市区的面板数据,使用SLM(空间滞后面板模型),就研发要素空间流动对区域创新效率的影响进行实证分析。实证结果表明:R&D人员和R&D经费空间流动能够显著促进区域创新效率水平提高,且二者之间的促进作用差异不大;地区的对外开放度也能够显著提高区域创新水平,但经济开放度对区域创新效率的影响显著为负,交通基础设施对区域创新效率的影响有限。最后,本文依据研究结果提出相关政策建议:地方政府不仅需要关注本地区的经济效益政策,还需一并考虑周边地区的经济发展思路与条件;建立健全区域创新资源及区域协调创新利益共享机制,促进研发人员和研发经费在地区间的多向流动;优化地区创新资源布局,充分利用创新资源集群的优势,高效整合各类创新资源;面对国内外环境的新变化,立足区位特征对外开放,构建区域全面开放的全新发展格局,实现中国区域创新效率的进一步提升。
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