论文部分内容阅读
乡村文明是中华民族文明史的主体、是中国传统的软实力。党的十八大明确提出要建设生态文明,建设美丽中国。2014年底,习近平总书记在视察江苏时提出殷切希望:紧紧围绕“两个率先”光荣使命,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。为此,本文开展美丽乡村建设的研究,具有积极的现实意义。本文从美丽乡村建设的内涵、江苏美丽乡村建设成效的公众感知状况、生产发展公众感知和建设认知的影响因素、江苏美丽乡村建设成效公众感知的区域差异性以及建设认知影响因素地区差异5个方面,对江苏美丽乡村建设成效的公众感知情况进行了探讨。首先,本文在梳理国内外美丽乡村建设研究情况的基础上,对美丽乡村建设的内涵做了界定,并对我国美丽乡村建设的目标、模式分类以及江苏省近年来的美丽乡村建设实践情况进行了梳理。其次,基于解释结构模型法构建了江苏省美丽乡村建设成效公众感知的指标体系,将其分为规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、建设认知7个部分;通过问卷、访谈和观测方法,以江苏7个市(南京、苏州、无锡、南通、扬州、连云港、宿迁)为基点,以农户和该地区的居民为基本单位,收回1113份有效问卷,以此为数据支撑对江苏省美丽乡村建设成效的公众感知状况做了整体的描述与分析;并选取部分变量,利用二元Logistic模型探讨了生产发展感知和建设认知的影响因素。研究结果表明:(1)规划科学感知方面:多与房屋、自留地、厂房等与农民生活息息相关的土地有关,且由于“地广人稀”,房屋建设体制较为灵活,多推广的是一种“人情味”的文化。(2)生产发展感知方面:土地流转和合作经济组织形式虽有发展,但仍需要政府规范引导;影响乡村旅游选择主要有3个因素:区域自然禀赋、人民需求及各地发展优势;移动电话已经超越固定电话成为农村主要的交流工具。生产发展感知影响因素分析中:无公害农产品、政府作用和年龄显著影响农户土地流转;无公害农产品、环境满意度、环境监督显著影响农村合作经济组织。(3)生活宽裕感知方面:农村生活质量有所提升,外出打工取代务农为家庭收入来源主要方式,并增加了很多新的收入来源形式;煤气、太阳能等清洁生活能源已大大普及;公共服务基础设施相对完善,乡村各类保障覆盖率有待提高;资金、技术等“硬件”因素被村民认为是影响创业的主要因素。(4)乡风文明感知方面:社区治安良好,不文明现象分类特征明显;农民业余文化生活形式单一,对于多样化业余文化生活的需求很大,但受制于农事较多、思想较为传统、缺少组织者和基本设备等一些因素无法实现。(5)村容整洁和管理民主感知方面:农民对周围环境满意度良好,但污染源仍存在,按照污染源感知选择频次由多到少排序为:水>空气>垃圾>噪声;化肥和秸秆焚烧问题仍然值得关注,特别是秸秆焚烧,光靠政策罚钱并不能解决问题;农民对村级领导班子评价一般,办事效率低是不满的最大原因。(6)建设认知方面:美丽乡村建设范围较广,但农民对美丽乡村建设具体内容的理解趋于表面化和片面化(村容村貌仍最受关注),认为未来美丽乡村建设的挑战与机遇并存。不过大部分村民仍赞成美丽乡村建设,认为对农民的利益大于弊端;在已进行美丽乡村建设地区的变化感知中,生态环境和公共设施变化最大;在对美丽乡村建设的期望感知中,对提高生活水平的期望最高;村民建设美丽乡村意愿较为强烈,并认为政府发挥作用并不明显,最担心以权谋私和豆腐渣工程现象出现。运用二元Logistic模型分析建设认知的影响因素,得出环境满意度和对美丽乡村的态度显著影响农户是否愿意义务环境监督;美丽乡村建设态度、政府作用大小和人口因素显著影响农户在美丽乡村建设中的参与意愿。再次,本文依据经济发展和人口情况,将江苏省分为苏南、苏中、苏北三个地区,比较区域间的感知差异,主要为5个方面。一是乡村旅游,依据各地的不同自然条件、资源禀赋而选择发展不同的旅游形式。二是清洁能源使用,苏南天然气使用大大高于苏中和苏北,苏中的沼气使用率大大高于苏南和苏中。三是业余生活方式,广场舞和上网在苏南较为流行,棋牌类和宗教活动在苏中较为广泛。四是环境污染源差异,苏南主要集中在空气污染和水污染;苏中主要是水污染,其次是空气和垃圾污染;苏北主要是垃圾污染。第五是基础设施,苏南在各类基础设施方面较为完备,主要的差距集中在公厕、污水处理、健身活动场地、公共阅览室四种基础设施,且苏南也存在使用率不高或只是“摆设”现象。信息基础设施方面,苏南地区的手机开始逐渐取代电视成为人们及时交流、了解社会讯息的主要形式。运用二元Logistic模型分析建设认知影响因素的差异性,发现苏南、苏中、苏北的影响因素差异较大。在义务环境监督影响因素分析中,苏南的显著性因素有:环境满意度、村领导满意度和学历;苏中的显著性因素有:环境满意度和对美丽乡村建设态度;苏北的显著性因素有:是否进行美丽乡村建设和性别状况。在美丽乡村建设参与意愿的影响因素分析中,苏南的显著因素有:环境满意度、对美丽乡村建设态度、政府作用、年龄、学历;苏中的显著因素有:对美丽乡村建设态度和人口;而苏北仅有政府作用一个显著性因素。最后,本文结合前述结论,提出了提升江苏省美丽乡村建设成效公众感知的政策建议,包括:因地制宜,构建科学发展模式;寻找和落实生产发展的增长点;持续推进基础设施和社会公共事业;继续农村环境综合整治;构建长效民主管理机制。