论文部分内容阅读
该文试图从公共选择的视角来研究政治活动对保险的影响.选择这样一个研究主题和研究视角的原因在于作者认为政治活动对保险有着非常显著影响其原因,但这种影响只是被人们感受到,而没有系统的论述过.政治之所以对保险有着显著的影响,其原因主要有三点:第一,保险市场本身是一个不完美的市场,具有信息不对称、外部性等内在的缺陷,这些缺陷无论如何是不可能通过完善市场机制来改进的.第二,保险活动中本来就存在大量需要进行公共选择的活动,如保险制度选择、保险公共政策制定、社会保险供给等等,提高这些活动的效率只能依靠完善公共选择机制,而不是市场机制(或私人选择机制).而在现代社会中,完善公共选择机制与政治改革密切相关.因此,从这个角度来讲,也必须研究政治对保险的影响.第三,对于转轨经济国家来说,研究保险活动中的公共选择问题及政治对保险活动的影响具有特殊的意义.正是由于以上三个原因,作者认为需要单独从公共选择的角度研究政治对保险活动的影响,并试图通过这种研究阐明这样一个道理:尽管亚当.斯密的无形的手定理和凯恩斯的政府有形的手定理对于改进保险活动效率都起作用的,但是前提是它们背后必须存在着一个建立在一定政治构架基础上的公共选择机制来支持其发挥作用.从这个意义上讲,有效的公共选择机制对提高保险活动效率所起的作用并不逊于市场机制的作用.实施上,健全的市场机制背后都有一个健全的公共选择机制.为了阐明上述观点,作者选择以下几个问题做切入点来进行拟研究:(1)保险领域中为什么会广泛存在公共选择问题.这是立论的基础.(2)保险领域中公共选择是以什么样的形式存在或展开的.(3)公共选择会给保险制度和公共政策确定带来什么样的影响.(4)如何改进公共选择机制,提高保险活动的效率.这些研究都是站在一个和先前保险经济学研究所不同的视点上来进行的.这一视点就是把保险视为一种集体物品,从集体物品供给和需求的角度研究政治、公共选择与保险制度及公共政策的关系.