消费者个人信息保护的制度逻辑与现实路径

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消费者个人信息是指消费者为了生活需要,在购买、使用商品或接受服务的过程中所涉及的,用以直接或间接识别消费者的信息。识别性和财产性的特点使消费者个人信息区别于其它个人信息,消费者个人信息权是具有人格权和财产权性质的混合性权益束。随着信息社会的发展,消费者个人信息具有双重特征:既是纯粹的个人私事又是具有巨大商业价值的资源。消费者个人信息是消费者的个人私事,基于消费者的立场需要得到有效的保护;消费者个人信息具有巨大的商业价值,基于经营者的立场不能绝对地封锁信息的流通。近年来大量消费者个人信息受侵害事件的发生都验证了现有的保护制度没有很好地处理消费者个人信息双重特征之间的矛盾。要处理好二者之间的矛盾,消费者个人信息保护的立法政策选择应该在严格闭锁和自由流通之间找到平衡点。我国相关法律规范没有处理好消费者个人信息严格闭锁与自由流通之间的平衡,导致消费者权益和社会整体利益难以得到有效保护和救济。应该通过细化经营者义务、加强流程监管、充分发挥消费者协会的功能、努力提高科学技术水平等多种途径,完善对消费者个人信息的保护。
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