突发事件的政府传播控制机制——以“11·15杭州地铁塌陷事件”为例

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在国际社会秩序动荡不安、国内社会结构发生重大变革的时期,危机事件已经成为人们生活的一部分,严重影响了经济社会的正常运行。如何应对公共危机,维护公众利益和公共安全,促进社会的良性发展,已日益成为各国政府政府面临的难题。在信息技术日益发达的今天,公民知情权要求不断提高,政府己不再是唯一的危机管理主体,媒体在公共危机中有义务有责任向公众提供事件真相,并进行相应的舆论引导和监督。突发事件的传播控制成为决定政府危机管理成败的关键因素。  传播控制包括哪些内容,有哪些方法?如何用理论来分析和+v指导政府传播控制机制的构建?危机管理中政府与媒体关系如何?本文围绕这些问题,综合运用传播学和公共管理学的知识,提炼出突发事件的概念和特征、政府危机传播控制的概念、内涵、方法和运行模式,分析了在危机管理中政府与媒体如何建立良好的互动关系,共同促进危机事件的顺利解决。接着,对“11·15杭州地铁塌陷事件”的传播控制进行实证分析,总结出该事件传播控制的运行情况和存在的问题。然后,把危机传播控制划分为前期的危机预警阶段、中期的危机处理阶段和后期的危机调控阶段三个阶段,结合案例对三个阶段进行剖析,概况出各个阶段的控制要素,并提出可以采取的传播控制策略建议。
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