上海三线建设搬迁动员工作研究

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20世纪50年代后期至60年代,在国际国内各种因素的影响下,出于备战和调整我国工业布局的考虑,中央提出三线建设这一战略决策。而地处沿海又是老工业基地的上海,首当其冲地成为三线建设搬迁工作的重要参与者。本文以上海三线建设的历史背景为史实依托,通过研究上海三线建设搬迁动员的历史背景、特点和主要效果,总结利弊得失,为提高政治动员的效果和进一步加强党的自身建设提供一定的借鉴。在全国三线建设战略决策制定以后,上海从1965年开始通过搬迁工厂以及技术支援等形式参加三线建设。上海三线建设搬迁工作,是将部分工厂和工人从条件较好的上海搬迁到落后的内地,由于户口问题、家庭问题、心理落差等因素的影响,不可避免地受到部分工人的抵制,因此有必要开展大规模地动员工作。本文重点对上海三线建设搬迁动员工作进行了梳理。概括了上海三线建设搬迁动员工作的前期准备,主要涉及到领导机构的设置、职工和职工家属安排以及职工待遇、保密工作等一系列问题。从动员工作的主体和客体、一般程序和方式方法等方面详细概括了上海三线建设搬迁动员的具体实施工作。总结出上海三线建设搬迁动员工作的特点,即:动员工作依托于中国共产党严密的组织体系和统一领导、动员方式方法灵活多样、动员工作中更加注重保密、动员工作更为完整。最后,从搬迁动员对象对动员工作的反应不同,归纳出主动参与型、被动参与型和利益驱动型三种不同的效果。上海三线建设搬迁过程持续了八年之久,取得了良好的效果和经验:动员中坚持群众路线,用群众教育群众;要注重调查摸底,实事求是;要重视家属工作,动员一切积极因素开展工作。但是,在整个搬迁动员过程中也存在不足和教训:干部工作方法欠妥;动员过程中过于强调工人的无私奉献,对物质利益的关注相对较少;动员过程中未充分利用新闻媒体的宣传作用。反思上海三线建设搬迁动员所带来的经验和教训,得出结论:搬迁动员应和爱国奉献的教育宣传相结合、应和人们的正当物质利益相结合、应和加强党的政治权威相结合、应和加强党的自身建设相结合。
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