山东省县级党委领导班子配备问题研究

• 作 者: 刘裕斌
• 出 处: 合肥工业大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 县级 党委 配备

近年来,随着地方领导班子配备改革的逐步深化,地方党委领导班子配备在科学化、制度化方面取得了明显的成效。但是,从山东省的情况看,仍然存在党委常委会组成结构不够完善,职能分工重叠,领导方式不够适应,发扬党内民主不够充分等问题,影响了地方党委对经济社会发展领导核心作用的发挥。本文立足县级层面,从系统改革角度研究如何改进和完善山东省县级党委领导班子配备问题。本文阐述了县级党委领导班子配备的政治环境,分析了山东省县级党委领导班子配备的现状、存在的问题及产生的原因,在此基础上,研究提出了山东省县级党委领导班子配备的方案设计,进行了结构性分析、可行性分析和目的性分析,提出了改进和完善山东省县级党委领导班子配备的对策。论文从县级党委领导班子配备改革的角度,提出了山东省县级党委领导班子配备的方案设计,具有一定的创新性。研究切入点的选择符合山东省县级党委领导班子配备的实际,所提方案设计减少了县级党委领导工作层次,明确了党政分工,加强了集体领导,减少了执政成本,对地方党委领导班子配备改革具有一定的现实意义。同时,本文提出了山东省县级党委领导班子不再设置副书记的组成结构,提出了由常委兼任政府正职、政协正职的兼职方式,提出了县级党委“一把手”任用的提名、考察、决策、任职等创新思路,是对党的领导方式、组织结构以及重要干部任用方面的创新,具有一定的理论价值。