论文部分内容阅读
高校内突发事件频繁发生,给学校的正常生活、教学秩序带来了极大的危害。大学园区作为一个高校群,自然也是突发事件的高发地。S大学园区地处上海,共有七所高校,人口近10万,也是突发事件应急管理的一个重要阵地。本文通过问卷调查和访谈的形式,了解S大学园区突发事件应急管理的现状,发现其存在问题,并尝试给出一些对策和建议。 近几年S大学园区通过各方的努力已经在突发事件应急管理方面取得了一定的成效,在管理者、管理组织、管理制度以及技防人防等方面都取得了一定的进步。但是在看到进步的同时,也发现S大学园区内还是突发事件频发,无论是盗窃、学生失踪、自杀、火灾等都对园区的秩序造成了一定程度的影响。主要是S大学园区没有一个健全的突发事件应急管理组织机构、缺乏专业的管理人员、各高校之间各自为政缺乏联动,没有形成联防联控的机制。对信息的预测预警不到位,信息的公布与沟通也缺乏透明度,对于事后的恢复和评估工作也不够重视也是应急管理存在的不足之处。借鉴全面应急管理理论,认为大学园区突发事件的应急管理应该是一种“五全”管理模式,对大学园区的整个事前管理、事中处置和事后恢复提出了对策建议。在事前管理方面,主要是要建立健全组织机构、建立科学处置流程、配备专业的人员、完善预警预测工作以及不断研究和完善应急预案。在事中处置方面,主要是要及时启动预案、统一调动资源、实时信息监测、及时公布信息以及科学的进行沟通。在事后恢复方面主要是要做好恢复重建工作、要重视身心恢复、要追究相关人员的责任,还要开展事后的评估工作。