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20世纪80年代，全球化的社团革命使民间组织蔚然兴起。伴随着改革开放的脚步，我国民间组织也达到前所未有的发展速度，在政治、经济、文化等领域发挥了重要作用。但是面对我国进入社会转型期，人民群众需求日益多样化，社会多元治理结构形成的现状，对民间组织的发展又提出了新的要求和挑战。因此，在今后民间组织发展道路上，政府将越来越多地扮演支持者与服务者的角色，在建设服务型政府，实现社会多元治理模式的过程中，构建政府与民间组织之间的互助合作关系。政府为民间组织提供良好的发展空间，提供资源和服务，民间组织在外力支持下，加强自身能力建设，投入到公共服务事业中，参与社会管理和社会建设中。
本文从历史发展角度对新中国成立至今半个多世纪里我国民间组织发展中政府管理的发展历程做了分析，将其划分为强制管理、混乱停滞、放松管理、双重管理和培育监督管理等五个阶段，明确了各个阶段中政府和民间组织的关系，民间组织的发展状况。并对现阶段我国民间组织发展中政府管理的缺失现象进行分析，例如法律法规政策缺失、双重管理部门职能履行缺失等，为政府进行管理创新，促进民间组织发展提供了方向和途径。
本文采用案例分析方法，以北京市东城区为例，对东城区政府成立民间组织指导服务中心这一管理创新活动进行分析.该中心是在东城区民间组织调研基础上，在我国对民间组织进行培育与监督并重的大环境下成立的，它为民间组织提供了信息和交流宣传平台，为民间组织提供了资金、活动场地等服务。为政府进一步创新对民间组织的管理，促进民间组织健康发展提供了启示。
最后，本文运用治理理论、新公共服务理论以及政府管理创新理论，针对我国民间组织发展现状，借鉴东城区政府管理创新活动的经验，提出了民间组织发展中政府管理创新的对策建议，包括改变传统观念，构建互助合作关系，健全民间组织法制体系，改革双重管理体制，完善民间组织监督机制等，以期对我国民间组织发展领域政府管理创新行为有所借鉴，使民间组织更好发挥其应有作用。