水上交通事故引发的群体性事件处理对策研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:morgan1912
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由于多元利益群体的出现,群体性事件在我国频繁发生,威胁着社会稳定,影响和谐社会的构建。近年来,我国沿海已经成为世界上水上交通最繁忙的区域之一,每年航行于我国沿海水域的船舶已接近500万艘次。据统计,2014年全国共发生运输船舶水上交通事故260件,死亡247人,沉船140艘,直接经济损失2.6亿元。相应的,水上交通事故引发的群体性事件近年来也呈现快速增长的状态,而且其影响的范围、程度也越来越严重,其方式也由传统的、相对温和的集体上访、静坐请愿等,逐步发展为阻塞交通、围堵党政机关、聚众闹事等暴力方式。这些群体性事件的发生,不但给海事系统日常履职带来影响,也影响“四型海事”的建设,损害海事部门的形象和公信力。本文运用案例分析、定性分析、系统分析等研究方法,将理论与实践研究相结合、普遍性与特殊性相结合,通过梳理分析以往群体性事件的典型案例,同时到相关部门对典型案例进行实地调研,结合海事部门处理水上交通事故和群体性事件的具体流程,分析事故规律,找出容易引发群体性事件的水上交通事故处理环节。研究发现当前我国水上交通事故引发群体性事件处理存在的问题:一是法律法规缺失或不完善;二是预防与处理机制不健全,三是未建立完善的群体性事件处理流程。本文以公共管理学中社会冲突、流程再造等理论作为依据,针对当前我国水上交通事故引发群体性事件处理存在的问题,提出了预防和应对水上交通事故引发群体性事件的对策:首先是完善法律法规,其次是构建预防和处理机制,最后是优化处理对策和流程,从而有效地预防和减少群体性事件的发生,更好地构建和谐社会。
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