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企业的经营和发展取决于人才能力,而企业的培训的有效实施则是培养人才能力的重要因素。但当下国内的大部分企业更多的是关注短期的培训需求、主要基于企业各部门临时性提出的各项培训计划,但对于员工的岗位匹配度、职业生涯规划却关注较少,使得企业培训工作与企业的战略目标实现之间缺乏有效的联结。以“学习地图”为基础构建培训体系是解决当下问题最好的手段,它能成为企业评估其培训与发展体系完善与否的重要依据。本文研究的目的是通过引用学习地图这一最新的理论具体应用到某某通信分公司这个具体案例中,尝试通过基于学习地图的培训体系的设计,在遵循企业战略目标的前提下帮助员工了解自己的职业发展方向和实现的方法及手段,解决目前企业中存在的员工培训重视程度不足、培训与员工职业生涯设计相关性低以及培训与企业战略发展目标相脱节等问题,促使企业和员工实现共同进步。在研究的过程中充分运用了文献研究法、工作访谈法、问卷调查法和个案研究法等研究方法,通过国内外员工培训理论发展演变,论证了员工培训的重要性；通过对“能力素质模型”的研究,为学习地图的构建提供理论可能；并从学习型组织概念的引入到学习地图的含义、学习地图解决的问题、学习地图的绘制方法、学习地图的构建模型,为基于能力素质模型的学习地图构建提供丰富而坚实的理论基础。同时,本文以国内外运营商4G运营经验为借鉴,从新业务对电信产业的影响及智能终端发展对电信运营商的影响进行全面分析,并重点从培训调研的角度对某某通信分公司现状及存在问题进行分析研究。最后,聚焦营业员岗位发展路径进行岗位梳理、能力分析,实现基于营业员岗位培训体系能力素质模型的学习地图构建。本文研究的结论是将营业员岗位学习地图转换为培训清单,形成学习发展手册,并提出岗位任职资格评价或技能鉴定是连接员工与学习地图的关键环节,内训师是连接课程清单与员工技能提升的关键。