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随着我国政治经济体制改革的深入推进,人事制度不断深化改革,人事档案管理工作也随之不断发展。中华人民共和国成立以来,人事档案作为公共部门人力资源管理过程中重要部分,起着非常重要的作用,它是识别人才、选拔人才、使用人才的重要依据,科学的人事档案管理能促进人力资源的开发和使用。然而目前我国许多公共部门人事档案管理仍存在很多问题,诸如档案管理意识缺乏、管理方式比较落后、政策理论仍需完善等等,甚至出现了人事档案涂改造假现象。可见,公共部门加强管理、整治问题,切实维护人事档案工作的严肃性和公信力势在必行。针对这种公共部门人事档案管理的现状,本文以新疆总工会为调查研究样本,对人事档案管理状态进行了深入调研,认真分析了新疆公共部门人事档案管理的现状,提出了新疆公共部门人事档案管理中存在的问题,并借鉴国内外相关理论及国内其他省(市)公共部门人事档案管理方面的成功经验,提出了加强新疆公共部门人事档案管理工作、提升人事档案管理水平的对策。本文共分六章。首先阐述选题的背景及研究意义,阐述了国内外关于公共部门人事档案管理研究情况,本文研究方法、内容及需要解决的问题;界定了本文研究的基本概念,分析了相关基础理论;其次阐述我国公共部门人事档案管理工作开展情况以及人事档案的收集鉴别、整理分类、保管利用以及人事档案的目标管理等方面内容。根据新疆总工会的案例,探讨了新疆公共部门人事档案管理中存在的管理意识缺乏、管理方式落后、政策不够完善、信息化建设滞后、效用发挥水平低、工作人员知识结构和业务能力有待提高等问题,查找了新疆公共部门人事档案管理中存在以上问题的成因;同时总结分析了国内外公共部门在人事档案管理中的先进经验及其启示;最后提出了提高新疆公共部门人事档案管理工作质量和服务水平的对策建议。