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土地是人类生活、生产及一切社会活动的物质载体。在我国社会主义初级阶段,随着经济的快速发展和人口的不断增长,保护耕地和保障发展必然成为一对矛盾。然而土地资源是有限,人类社会对土地资源的需求又是无限。因此如何实现有限的土地资源效应最大化,使有限的土地资源发挥更大的效用,更好地满足社会经济发展的需要,妥善协调好保护耕地和保障发展两者之间的关系,已经成为各级政府高度关注的重要议题之一。优化土地供应是发挥土地政策参与宏观调控,是促进土地资源高效配置,促进土地节约集约利用,促进产业结构升级优化,缓和土地供需矛盾,保障社会经济发展对建设用地的合理需求及耕地保护的实现,建立及完善供给引导需求机制的重要途径。本论文从舟山市2000-2007年土地供应系统数据及宏观经济指标比较分析入手,采用统计、比较及归纳等方法,结合国家、地方政府有关土地供应的法规、政策、制度,全面总结归纳舟山市土地供应基本特征,存在问题,深入探讨问题产生的原因,展望未来土地供应形势,在此基础上提出优化舟山市土地供应政策建议。论文共分为6章。第一章绪论,简单介绍了论文研究背景及我国土地市场发展历程,对国内外研究现状进行了综述,明确了本论文的研究意义和研究思路。第二章为土地市场研究的基础理论,主要介绍了土地市场、地租地价理论、区位理论和供求理论等相关理论背景。第三章为舟山市的土地供应总体形势分析,对全市土地供应基本情况和特征进行了总结,是本文的主题。第四章,选择了舟山市工矿仓储用地和房地产用地这两种典型用地类型,单独进行供地和利用特征剖析。第五章,归纳出舟山市土地供应的形势存在的问题并揭示了问题存在的原因。第六章展望和政策建议。基于第三章至第四章内容中大量的事实数据和图标表示的分析基础上,对未来舟山市土地供需形势进行了展望,并提出优化土地供应政策的八条建议。