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当前，我国正处于由传统社会向现代社会转型时期，在此期间，社会得到了前所未有的发展，而公共政策的运行对于协调社会的利益矛盾关系，社会的安全问题、社会的整体化发展、公民权利的保障、实现社会的良性运行和健康发展均有着不可替代的重要作用。随着转型期的深入，社会发展在取得了巨大进步的同时，大量的问题也开始呈现出来，主要表现为社会结构不平衡；行政权力滥用，各类腐败滋生；社会成员的基本权利弱化等一系列社会问题。可见，公共政策作为一种社会制度并没有突显出应有的公正性。政府通过运行各类公共政策对社会进行治理，政府政策能力的高低被视为衡量一个政府能力的主要标志，政府政策的公正性也就被视为衡量社会公正与否的重要依据。本文从行政伦理学的角度出发，对公共政策运行的社会公正缺失现象进行研究，力图通过公共政策运行中社会公正缺失的事件进行具体分析，提出实现公共政策有效运行的具体措施，全文主要由三个部分构成：
第一部分，社会公正、公共政策的相关基础理论研究。这一部分主要阐述了公正、社会公正、公共政策、公共政策运行等基本概念，并对社会公正对公共政策运行的意义及其相互的关系进行了分析。
第二部分，公共政策运行中的社会公正问题分析。首先阐述了社会转型期的社会结构特征，并在此基础上提出了公共政策与社会公正积极互动的可能性。通过公共政策运行中的具体案例，从公正意识、权力滥用、信息透明度三个角度着重进行分析。
第三部分，公共政策运行中社会公正的建设。这一部分是根据前文的分析，相应的从意识、权力、透明度的层面提出相应的解决措施，主要措施包括公共行政人员职业道德素养的提高、权力资源的合理分配、信息公开与公民参与的实现三个方面。