论文部分内容阅读
随着经济全球化的到来,知识与技能变得十分重要,那些掌握先进技术,具有较高文化素质和技能水平的人已然在社会有了一席之地。而相比之下,那些没有接受过良好教育抑或是残疾人,就失去了良好的竞争条件,沦为弱势群体。英国作为世界上第一个福利国家,长期致力于消除贫穷、失业、维持社会公平等公共事业,进入21世纪后,在《21世纪的技能——实现我们的潜能》和《学习革命》、《继续教育与技能计划》等白皮书的政策框架下,英国对继续教育与技能的重视和对弱势群体的关注在白皮书中得到充分表现。成人教育作为终身教育的重要组成部分,它在提高弱势群体的工作技能、缓解就业压力、促进社会流动、构建学习化社会等方面发挥了重大作用并获得了英国政府的极大重视,成为促进弱势群体向上社会流动的有力支撑。我国历经改革开放38年,实现经济快速发展,与此同时,以农村贫困低收入人群、残疾人、下岗职工、农民工等构成的底层弱势群体也逐渐形成,弱势群体的大量存在成为实现我国社会和谐与社会公平的桎梏。近年来,我国开展了扫盲教育、贫困农民技能培训、下岗职工再就业培训等针对弱势群体的教育活动,但先于政策发展的实践活动,缺少一定的价值取向和内在精神,使得成效言过其实并且偏离本质。本研究从21世纪后英国颁布的具有代表性的成人教育政策入手,从促进社会流动的视角出发,引入英国促进弱势群体社会流动的成人教育政策出台背景,并重点阐述政策内容,分析特点,总结出符合中国社会转型期特点的启示。以期达到我国成人教育政策制定者能够重视社会流动的价值取向,充分发挥成人教育的导向作用。本研究共分为五个部分:第一部分,阐明21世纪后英国促进弱势群体社会流动的成人教育政策的相关概念以及理论基础。第二部分,分析政策的出台的背景。主要从知识经济全球化、老龄化问题的凸显、结构性失业的加剧等方面阐述。第三部分,梳理21世纪后英国成人教育政策及内容。主要对2003年《21世纪的技能——实现我们的潜能》、2009年《学习革命》、2010年《继续教育与技能计划》、2014年《技能基金声明》以及2015年《英国政府政策白皮书:关于继续教育与培训》相关白皮书进行阐述。第四部分,分析政策特点。第五部分,启示。