河北畜禽养殖污染评价及对策研究

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随着我国经济的不断发展和居民生活水平的不断提高,居民食物消费结构发生了显著变化,对肉、奶、蛋等畜禽产品需求的迅速增长,从而推动畜禽养殖业迅速发展。河北省是畜牧大省,随着畜禽养殖业的发展,畜禽养殖污染已成为农村环境污染的重要污染源。畜禽养殖污染能够对水体、土壤、大气及人体健康造成直接或间接的影响。系统分析河北省畜禽养殖的环境污染状况,评价河北省畜禽养殖污染的经济损失,可以为整个社会敲响警钟,呼吁政府、养殖户和广大群众都应注意畜禽养殖污染的防治;分析河北省畜禽养殖污染的成因,并提出改善河北省畜禽养殖污染防治的对策,可以为政府制定防治畜禽养殖污染的政策措施提供有价值的参考。为了充分了解河北省畜禽养殖粪污处理状况、畜禽养殖环境污染的影响及其防治中存在的问题,本文重点对河北省石家庄、保定、邯郸、唐山4个市的63个县(市、区)、174个乡(镇)、382个行政村进行了问卷调查。本文在参考大量相关文献的基础上,确定了河北省畜禽粪尿产生量的计算参数和计算方法,结合河北省畜禽养殖的相关统计资料和畜禽粪污的处理状况,分析了河北省畜禽养殖的环境污染现状,并利用意愿调查评价法对河北省畜禽养殖污染的经济损失进行了评价。其次,本文还结合调查和统计资料,并利用外部性理论、市场失灵理论、政府失灵理论等相关理论对河北省畜禽养殖污染的成因进行了深入的分析。结果表明:第一,1990-2007年河北省主要畜禽粪尿产生量呈逐年增长趋势,其中2007年河北省主要畜禽粪尿产生量为15450.87万吨。第二,1990-2007年畜禽粪尿中各种污染物流失进入水体的量呈现逐年增长的趋势,其中2007年畜禽粪尿中COD的流失量为35.12万吨,是工业COD排放量1.07倍,是生活COD排放量的1.04倍。第三,1990-2007年河北省畜禽粪尿对环境总体有一定的影响,但不严重,其中2007年河北各市受到畜禽粪尿污染的影响程度不同,邯郸影响严重,唐山市较严重,石家庄市和保定市有影响,其它市相对较轻。第四,经估算,河北省畜禽养殖污染造成的经济损失总值为64.74亿元,这个经济损失占河北省2007年地区生产总值的0.47%。第五,畜禽产品需求的不断增长、农村资源产权模糊、畜禽养殖污染的外部性、在畜禽养殖污染防治上存在的政府失灵是造成畜禽养殖污染的主要原因。最后,结合前文的研究成果,本文提出了一些改善河北省畜禽养殖污染防治的对策。首先,政府是公共利益的守护者,政府应加强畜禽养殖环境的管理。其次,养殖户应在政府的引导下,综合运用产前、产中和产后治理技术防治畜禽养殖污染。第三,要通过多种渠道加强畜禽养殖污染防治的宣传教育,增强养殖户和周边群众对畜禽养殖污染的认知和环保意识,充分发挥周边群众的监督作用。
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