【摘 要】
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天津滨海新区开发开放为天津港口经济带来了前所未有的发展机遇,天津港进入了大建设大开发大发展的新时期。研究发现,天津港口基础设施的大规模建设和到港船舶数量的大量增长
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天津滨海新区开发开放为天津港口经济带来了前所未有的发展机遇,天津港进入了大建设大开发大发展的新时期。研究发现,天津港口基础设施的大规模建设和到港船舶数量的大量增长在推动社会经济和航运产业迅猛发展的同时,也使天津辖区发生海上航行和作业风险大幅提高,海上安全隐患日益突出：一是港口不断扩能增容,搜救应急保障责任加剧；二是涉水活动持续增加,应急保障内容变化,应急保障手段需要丰富；三是近年来,受季风气候影响,天津浓雾、大风、寒潮、冰冻等极端恶劣天气频发,应对自然灾害能力需要加强；四是应急搜救组织和指挥要努力避免现应急反应不足和应急反应过度两种极端倾向。为科学应对天津海上搜救应急面临的新问题,本课题立足于天津市海上搜救中心近年来开展的海上搜救实践,对应急响应的成本-效益分析进行了分析和总结；对搜救应急成本进行了分类,厘清了每次搜救过程中各类成本的投入；对搜救效益进行了划分,明确了每次搜救结束后所取得的经济效益和社会效益；基于近年来天津辖区搜救投入和效益的的基本规律,建立了相应的数学计算模型；给出了在搜救过程中资源投入的建议。对提升搜救中心在搜救指挥协调工作中的效率,使社会投入达到最大的社会效益,科学制定搜救应急规划等提供参考依据。
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