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行政道德属于统治者或执政者的道德，简而言之，是行使权力或行使公共权力的道德。开展行政道德研究，对我国推进当前党风廉政建设、社会主义精神文明建设、行政体系自身健康的运行与发展、以德治国具有十分重要的意义，关乎政权稳固、社会安宁。本文的研究属于问题研究。对行政道德的研究可以有不同的视角，着眼于为我国行政道德建设奉献绵薄之力，本人以问题研究为核心，采取中外对比、史论结合的方法，对行政道德进行了较为深入地探讨。 行政道德深受政治传统的影响和制约。历史上，中西方行政道德因不同的政治路向及传统而具有不同的内涵。古希腊奴隶制国家以财产划分奴隶主阶级和奴隶阶级，以来自不同氏族、胞族、部落的奴隶主之间的“民主”保证其各自的权力，以“法治”来实现其权力的长期稳定，从而开启了西方“民主”和“法治”的政治路向和传统。中国的奴隶主国家以姓氏宗族来划分奴隶主阶级和奴隶阶级，以“亲亲”和“尊尊”来划分权力，以“礼”来保证宗族内部的和奴隶主阶级内部的有序、稳定与和谐，以崇尚“德”、“克己”来保证“礼”的实行，从而开启了中国重“礼”尚“德”的政治路向和传统。这两种传统对于后代的政治都产生了重大的影响，决定着行政道德的发展。中国传统行政道德在德治主义思想的影响下，形成了民为邦本的德政理念，重视行政道德保民安邦的政治价值;形成了为民表率的吏德思想，重视统治者以善示范的导向作用;形成了一整套自我完善的道德修养方法体系，重视自律在行政道德养成中的教育价值。西方传统德治思想与我国传统德治思想具有大致相似的结构，即以被统治者的利益为施政原则（“德政”）和通过各种方式提高政治共同体成员的行政道德和社会道德（“德教”），但是，两者的人性观、政治哲学基础、文化内涵、实践形态都有重大区别。西方传统德治在哲学基础上，认为政治本质是一种道德活动;以基于正义原则的“良法之治”作为德治的主要形式;以与政体契合的公民道德精神作为德治实现的基础。 社会形态不同，行政道德的属性迥异。在传统社会，行政道德表现为统治者为维护本阶级利益而行使权力道德的道德。由于传统社会处于前市场经济社会，整个社会属于尚未分化的原型社会（“大一统”社会），统治者主导社会生活的一切领域，其行政道德不具有公共性。在当代社会，随着市场经济的产生和发展，原来一体化的社会结构发生了变化，分化出公共领域和私人领域。公共领域是政府及其行政人员为行使公共权力，提供公共物品，为公众利益服务的领域，而私人领域则是以利益或利润为追逐目标的赢利性组织及个人所进行的经济行为或市场行为的领域，具有自利性和可交换性。公共领域是行政人员的职业领域，具有公共性和不可交换性，由此决定了行政人员的职业具有特殊性，行政人员是独特的职业群体，不仅要承担岗位和职位所赋予他的行政责任义务和法律责任义务，更要承担起道德责任义务，从而充分体现他所行使的权力的公共性。行政道德具有政治性、示范性、公共性的属性及作用，马克思主义对此进行了深刻的、系统的、与时俱进的创造性阐述，为研究我国社会转型期行政道德建设提供了理论指导。 社会转型既推动了行政道德取得新的发展，也在一定程度上引发了行政道德失范现象。社会转型和经济、和科技全球化发展潮流使行政道德的建设与发展面临着民族性与世界性、传统性与现代性、行政道德的被决定性与相对独立性等一系列矛盾，构建积极迎对全球化发展的挑战、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律建设相协调、与中华民族传统美德相承接的新型现代行政道德是行政道德建设的新课题。塑造行政人员独立自主的道德人格，是行政道德建设题中应有之义。 我国当代行政道德建设要坚持权为民所用的价值主导，树立正确的权力观，做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋，把为人民服务的宗旨具体化，同时建立健全行政道德机制建设，坚持不懈开展行政道德教育。