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近年来，金融监管已经成为我国金融业运行中的突出问题。金融是现代市场经济的核心，金融秩序则直接关系到国民经济的稳定健康发展。全球范围内金融危机爆发频繁，给世界经济发展带来了巨大冲击。在我国，金融问题一直备受关注。市场经济国家实践表明，金融业因其具有特殊性质，成为受监管最严厉的行业，强化金融监管成为我国完善市场经济体系的当务之急。本文在论述国外对金融监管研究前沿理论的基础上，重点研究了欧盟金融监管制度建设与实践，从中总结出可供我国借鉴的有益经验和政策启示，对提高我国金融监管水平、维护金融稳定、确保金融安全运行具有重要的参考意义。 有关金融基本理论及金融监管问题的研究成果国内外并不鲜见。而从目前国内学术界文献看，较系统、较全面地研究上世纪90年代以来欧盟金融监管问题的较少，从这个意义上讲，本文具有一定的创新性。作为一个经济体，处于经济及货币金融一体化建设中的欧盟选择金融稳定为宏观经济的首要目标，而实现金融稳定这一目标的制度建设主要有两方面内容:一是货币（欧元）币值的稳定，即对内保持低通货膨胀率，对外保持对主要货币（如美元）汇率稳定;制度建设之二就是金融监管机构对金融市场、金融机构、市场基础设施及金融业务创新等进行有效的监管。本文写作目的在于研究欧盟范围内多层治理模式下的金融监管制度建设，并积极探讨欧盟金融监管对我国金融监管改革的有益的借鉴意义和可行性政策。全文共分为四部分:第一部分首先对主要的金融理论和金融监管理论以及近年来国际金融监管的特征、发展趋势等进行文献综述和实证考察，为后面的研究提供理论支撑;第二部分考察欧盟单一货币欧元问世以来金融业取得的发展和面临的问题、挑战与障碍，选取了银行、证券及保险业作为研究的重点领域;第三部分是全文的重点内容，全面考察和研究欧盟金融监管制度建设所取得进展、存在的问题等，在本部分，文章重点研究了欧盟对金融混业集团的监管、欧盟重要成员国中的英国和德国的金融监管模式以及欧盟的金融监管协调机制;第四部分在前文的基础上得出主要研究结论和重要启示，结合我国的现实国情，提出了有关的政策建议。本文研究结论认为，欧盟金融监管制度建设的实践带给我们最大的借鉴和启示意义在于欧盟金融监管多层治理模式中的监管协调机制、欧盟对于金融混业集团的监管体系以及某些成员国的具有鲜明特色的做法。 本文以理论为支撑，侧重于实证分析。本文应用的基础理论，除了必要的国际经济学和宏观经济学理论、传统的经济一体化理论，还涉及到国际政治经济学、制度经济学等，因为欧盟的经济一体化本身就是一个涉及多领域的复杂问题。在相关学术研究的基础上，分析了大量的欧盟法律文件、官方文件，以及欧盟和其他国际性研究机构的工作报告。本文在对现代金融业基本理论以及金融监管理论进行全面梳理的基础上，选取欧盟金融监管制度为研究对象，借鉴西方学者及我国学者对金融监管研究的理论成果，以欧盟经济一体化为大的背景，重点研究和考量欧盟这个特殊的政治体制下金融监管制度。本文的研究不仅仅局限于理论层面，更侧重与对欧盟及其成员国的典型特征进行实证研究，旨在有针对性地为我国的金融及监管改革提供行之有效的政策建议。