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产业集群是在特定领域，大量相关企业及相互联系的机构在特定空间集聚在一起的一种经济现象。集群内的企业具有强大的竞争力，能够带动一个地区经济的发展，近些年来，得到了许多国家的政府越来越多的关注。近年来它在中国经济发展中起到的作用也越来越大。在中国特色的市场经济体制下，政府如何发挥作用，找出阻碍集群发展的因素并加以改进也越来越受到学者的关注。
悠久的瓷都景德镇，曾经是江西乃至中国的名片，它的陶瓷产业集群历来备受关注，由于各种原因，改革开放后很长一段时间停滞不前，甚至衰退，大量的国有陶瓷企业解体，数以万计的工人失业。而近年来得到了各级政府的大力支持，开始有了较快发展，但与国内其它陶瓷主产区的差距仍然很大。而且近年来随着很多广东建筑陶瓷企业落户景德镇，新的问题也出现了：这些企业的集聚会不会破坏景德镇的历史人文品牌；会不会耗尽景德镇上好的陶瓷原料并带来污染；景德镇产业集群中的工艺美术瓷和建筑陶瓷怎么定位等等。而且现在世界陶瓷的格局也在变化，高新技术陶瓷将是未来陶瓷的发展方向，所以在现在这样一个关键时刻，探讨政府在景德镇产业集群发展过程中应发挥的作用以及怎样正确地发挥作用，是非常有意义的。许多学者和研究人员也曾经对景德镇陶瓷产业集群做了研究，也提出了许多针对性的建议措施，但基本都没有单独分析过集群发展中政府的作用，而把这个问题散落在其它的研究问题之中，缺乏对于这个问题的单独、深入而全面的研究。
本文以产业集群为出发点，深入研究景德镇陶瓷产业集群发展中的政府作用。全文分为五个部分，第一部分引言包括了选题的意义及依据、文献综述，研究的方法和框架等。
第二部分分析了产业集群发展中的政府作用。明确了政府作用的依据以及范围，阐述了政府发挥作用，的原则和方式。
第三部分首先回顾了景德镇陶瓷产业集群的发展历史，继而介绍了它现在的情况，并分析了它所存在的问题和面临的机遇。
第四部分对政府以往所发挥的作用进行了回顾，并介绍了近几年的情况，然后指出了其中存在的问题。
第五部分从政府作用的角度出发，在景德镇陶瓷产业集群发展的关键时刻，结合景德镇陶瓷产业发展所出现的新情况，提出壮大景德镇陶瓷产业集群的政策措施，主要有做好总体规划，明确产业定位；完善配套产业，延伸产业链；整顿市场秩序，加强企业间的分工协作；塑造区域共同品牌，进行产业营销；提供资金支持，促进技术创新；完善法律法规，保护知识产权。