小微企业税收政策存在的问题及优化研究——基于重庆市的分析

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小微企业作为经济社会发展的重要力量,对于稳增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场等具有举足轻重的作用。近些年来,重庆市政府为切实解决小微企业在发展过程面临的各种难题,颁布了一系列扶持小微企业发展的财税政策,通过强有力的政策支持力度,在充分发挥财政宏观调控职能的基础上,立足于降低企业创业成本,着力于激发社会创造力,使各类市场主体得以迅速发展,解决社会就业难题卓有成效,对经济增长的贡献巨大。  但与此同时也暴露出一些问题,如小微企业发展结构不优,部分小微企业成长能力不强;税收负担重,政策的延续性和系统性不强等问题依然突出。本文拟结合我国现行税制体系和相关国际经验,在对现行税收扶持政策进行分析评价的基础上,探索优化扶持小微企业发展的税收优惠政策的路径,以期为下一阶段税收政策提供参考。围绕小微型企业税收政策相关的问题,文章总共分为六个部分进行论述。  第一章绪论,主要提出研究小微企业发展的背景及研究意义,研究目的和内容,以及研究的大体思路和研究中准备采取的方式。本文拟通过对小微企业的财税环境建设进行研究,找到小微企业税收政策存在的问题,提出相应完善措施,不仅是对我国财税体制的完善与改革,对小微型企业的可持续发展也具有深远意义。  第二章小微企业概述,通过对小微企业的概念进行明确定义以及对小微企业基本特点的描述从整体上对小微企业有个大体的认知,通过梳理总结国内外对小微企业的文献综述为后文对小微企业的研究打下理论基础。  第三章先对小微企业在重庆发展的现状进行总结,再逐条梳理重庆市小微企业享受的所有税收优惠政策,并就税收政策的落实措施及执行效果进行分析,由此发现税收政策存在的问题,并对其问题进行了原因分析。  第四章是论述了发达国家对扶持小微企业税收政策的经验,以及国外加强对小微企业纳税服务的措施。美国、日本、英国、法国是较早认识到小微企业在社会经济发展中会起到重大作用的发达国家,不仅从政策层面加以重视,而且还强化对小微企业的纳税服务,对其发展给予了有力支持。学习借鉴这些先进的经验对我国小微企业的整体发展都有着积极重要的作用。  第五章论述了完善小微企业税收政策的建议。根据之前章节对税收政策存在问题的归纳及原因剖析,本章节有针对性的提出了相应的改进措施,从而使小微企业朝着更好的方向发展。  最后对整篇文章有个系统的总结并说明论文存在的不足之处。
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