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随着全球经济的发展,企业规模不断扩大,企业集团不断增多,母子公司是企业做大、做强的必经之路,这种组织形式也越来越多的被大型企业集团所应用。母子公司以产权为纽带,以整体利益最大化为目标,以权力划分为管理控制核心。母子公司的管理是一种系统管理,遵循“权变管控、协同运作”集团公司管理的核心理念,并利用战略、文化等多种手段对子公司实施管理控制。SD集团是山东省内一家大型国有道路运输企业集团,拥有各级全资子公司、控股子公司、参股公司以及孙公司等众多下级单位。由于发展速度过快,SD集团在母子公司管理控制上存在诸多问题,严重制约了集团的发展。集团的子(分)公司设置数目过多,同业竞争严重,不利于发挥规模效应和协同效应。在法人治理结构上,集团公司设立了董事会并制定了议事规则,但没有设立监事会,专业委员会设置也存在问题。集团公司的功能定位于战略决策、服务指导、控制协调和经营管理,这虽然是历史发展的需要但并不适应当前涉及多行业经营的企业实际。在管控模式选择上,SD集团过于集权,降低了子公司的自主权,在管控手段上有所体现母子公司管理控制,但很不到位。本文以母子公司管理控制理论为指导,对SD集团进行了母子公司管理控制体系的优化设计。首先,按照行业类型优化子(分)公司的产权结构,合并成立客运、场站、物流等子公司,发挥规模优势；继而从董事会、监事会和专业委员会三方面完善了集团公司和子公司的法人治理结构；其次明确了集团公司的功能定位于战略决策、服务指导和控制协调,摒弃经营管理功能；然后根据不同子公司所面临的内外部环境情况,灵活的选取了行政管理型(调整初期的场站公司)、治理型(如客运公司、物流公司)和自主管理型(如货运公司、嘉运置业公司)管控模式,并根据需要对集团公司组织架构进行了完善；最后,从战略、文化、人力资源等方面做出了管理控制手段的优化。