【摘 要】
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1986年越南正式实施革新开放，实现工业化、现代化伟大事业。在革新开放过程中越南党、政府积极探索新管理模式以促进经济发展和升级。20世纪80-90年代所实施的依靠资源的经济
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1986年越南正式实施革新开放，实现工业化、现代化伟大事业。在革新开放过程中越南党、政府积极探索新管理模式以促进经济发展和升级。20世纪80-90年代所实施的依靠资源的经济增长模式虽然取得了巨大效果但是也导致了经济结构失衡、地区间差距、资源消耗过大等诸多问题日益突出。为了摆脱依靠原材料的经济发展，寻找新的经济增长方式，改善国内投资环境，吸引国内外投资，发展高科技产业，2003年越南正式成立茱莱经济特区。该特区有望挖取中部沿海地带的发展潜力、成为越南中部地带的新增长极、协调全国的经济布局，缩小地区差距，更为重要的是茱莱经济特区是新时期政府管理模式的探索，是政策创新的试验场。政府不但承担管理社会的职能,承担提供公共产品和公共服务的职能，而且政府还需要制定出一种能够吸引大量外资的外向型经济和科学的管理体制。但由于政府间权力分配不明晰，地方政府自身身份属性的制约以及对经济特区管理制度的不完善和能力缺陷等，虽历经10多年，茱莱经济特区没有发挥政府所期望的作用。因此，本文主要针对茱莱经济特区现行政府管理现状进行分析、指出存在问题、详解深层原因并在总结中国深圳经济特区政府管理经验的基础上提出新时期茱莱经济特区政府管理创新的一些措施，以此来推动茱莱经济特区的可持续发展。
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