基于循环经济发展战略的绿色信贷评估体系的建设——以钢铁行业为例

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改革开放以来,中国经济的发展取得了令人瞩目的成就。但是不得不注意到,中国经济的发展依旧是依靠掠夺式利用资源。我国主要资源人均占有量远低于世界平均水平,加上增长方式仍较粗放,国内资源供给难以保障经济社会发展需要,能源、重要矿产、水、土地等资源短缺矛盾将进一步加剧,重要资源对外依存度将进一步攀升,可持续发展面临能源资源瓶颈约束的严峻挑战。  在我国的所有行业中,钢铁行业,高耗能、高污染的情况尤为突出。2012年我国钢铁行业单位能耗比世界先进水平高50%,平均每吨钢消耗新水是世界平均水平的3-5倍,平均每吨钢粉尘排放量是世界先进水平的4倍,每吨钢二氧化硫的排放量接近世界先进水平两倍。高能耗与高污染使中国的生态环境和自然资源遭到了严重的破坏,我们的生存面临着严重的挑战。十八大报告明确要求建设生态文明、美丽中国和建立生态文明目标体系、考核办法、奖惩机制及评价体系的要求。对循环经济的评价体系是循环经济从理论变成现实的前提条件。  对金融机构绿色信贷金融评价体系的建设是对大力发展循环经济的有力保障。因此对循环经济评估体系以及金融机构信贷评价体系的研究是研究循环经济中的两个重要问题,更为重要的是如何在实际操作中将这两种体系衔接,建立一套完整的循环经济评价、投资体系。  在充分实践调研,了解钢铁行业循环经济融资的方式与问题之后,运用分层分析法与熵值法综合对钢铁行业循环经济的评价体系进行分析,并对其进行了改进,同时借鉴国内先进的银行信贷评价体系,运用分层分析法,尝试建立了一套比较完善的绿色信贷评价体系,并尝试创新了基于CERs减排固碳项目贷款、低碳信贷ABS贷款、排污权抵押贷款三种绿色信贷产品。  绿色信贷体系的建立是实现发展循环经济,国家可持续发展。只有建立一套科学的绿色信贷评价指标,才能对循环经济的发展起到指引作用,才能改变钢铁行业的高污染、高能耗的现状,才能解决这些行业融资难的问题,才能真正实现经济可持续发展。也可以真正改变银行业绿色信贷风险大、难以操作的现状。
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