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改革开放以来,我国取得了举世瞩目的成就,社会经济快速发展,综合国力大幅提升,城乡居民人民的生活水平得到了显著的提高。与此同时,些制约社会经济发展的矛盾开始显现,城乡差距、城乡二元结构就是其中影响和制约城乡经济和社会经济发展的主要方面。有效解决城乡之间存在的问题,是实现全社会又好又快发展和全面建设小康社会的前提条件。党和国家高度重视城乡发展,推动农村发展,努力缩小城乡差距,党的十六大提出“统筹我国城乡经济、社会发展”战略,将城乡统筹作为推动城乡发展,缩小城乡差距的重要战略举措,2004年-2009年的6个中央一号文件是我国城乡统筹进程中的重要举措,进一步发展和完善了城乡统筹理论,推动了城乡社会经济快速发展。成都市作为全国统筹城乡综合配套改革实验区,在推动城乡统筹进程的实践中,实施了一系列重要举措,推动了成都市社会经济快速发展,推动了农村经济快速发展,城乡统筹进程继续向前推进。本文采用定性分析和定量分析相结合的研究方法,较为全面地研究了城乡统筹理论,明确界定了城乡统筹概念及内涵,结合我国城乡统筹实际,选择了城乡统筹进程评价的基础指标,确立了基础指标的目标值,采用层次分析法确定了指标权重,构建了城乡统筹进程指数体系。以成都市1989年-2007年的数据为样本区间,构建了成都市城乡统筹进程指数,对成都市城乡统筹进程进行了的实证分析,研究了成都市城乡统筹进程的时间上的变动规律和结构的变化规律。在此基础上,研究了影响成都市城乡统筹进程指数变化的主要因素,采用计量分析的方法,建立了多元线性回归模型,在平稳性检验和协整检验的基础上,利用最小二乘法进行回归,找到了全社会固定资产投资增加额、农业支出和建成区面积三个主要影响因素,分析了它们影响的机理和程度。本文研究分为六章：第一章成都市城乡统筹的现状和实践经验的总结。明确本文的研究背景和城乡统筹进程指数体系构建及影响因素研究的目的和意义。第二章城乡统筹基本理论的评价。主要介绍国内外城乡统筹的研究状况,主要包括城乡关系、城乡统筹等相关理论的研究状况,介绍二元结构的基本理论和发展演变,阐述二元结构与城乡统筹的关系。吸收它们的精髓,结合我国实际,提出了城乡统筹的基本概念,并对其内涵、实质、实现途径进行了介绍。第三章城乡统筹进程评价指标的选择。以城乡统筹理论为基础,结合我国社会经济发展实际和城乡统筹状况,从经济、社会、文化、人口、生态环境等方面进行了评价指标选择,并提出了各个指标目标值和确定方法,最终选择城乡统筹进程评价的基础指标。第四章城乡统筹进程指数体系的构建。对经济、社会、文化、人口、生态环境五个子系统的26项指标,采用层次分析法确定各指标权重,选择综合评价方法作指标的无量纲化处理,构建城乡统筹进程指数体系。以成都市城乡统筹进程为例,在已有的城乡统筹进程指数评价体系的基础上,结合成都市实际,构建了成都市的城乡统筹进程指数评价体系,以1989年-2007年数据为基础,进行了实证分析,得到了成都市城乡统筹进程指数变化的基本特点和规律。第五章影响成都市城乡统筹进程的因素实证分析。以1989年-2007年成都市城乡统筹进程指数为目标变量,研究影响这个指数变化的主要因素。在总结国内城乡统筹影响因素研究的基础上,采用定性分析和定量分析相结合的方法,找到影响成都市城乡统筹的主要影响因素。确定了全社会固定资产投资增加额、农业支出、建成区面积三个主要影响因素,并对这些因素对成都市城乡统筹进程指数的影响进行了分析。第六章是本文的政策建议和总结。主要针对实证部分的结果,给政策制定者提出一些建议,比如加快产业结构调整和布局,大力发展县域经济,加大农村投入,加快制度体制建设,加快小城镇建设,提高城镇化水平。总结了本文研究的主要内容和下一步的研究方向。本文的主要特点表现于：一是在探讨城乡统筹概念及内涵等理论体系的基础上,结合我国实际,率先提出了用城乡统筹进程指数评价城乡统筹进展情况,选择了城乡统筹进程评价的基础指标,构建了适用范围较广的城乡统筹进程指数评价指标体系,采用了层次分析法确定了指标权重。二是采用定性分析与定量分析相结合的方法,研究了经济、社会因素对城乡统筹进程的影响规律,着重从经济投入、政府资源分配、城镇化水平三个角度分析了对城乡统筹的影响,并在平稳性检验和协整检验基础上,利用回归分析方法重点研究了全社会固定资产投资增加额、农业支出和建成区面积等因素对成都市城乡统筹进程的影响。本文的不足主要是：一是本文虽然以城乡统筹理论和我国城乡发展实际为基础,构建了城乡统筹进程指数体系,但由于城乡统筹涵盖范围广,受专业限制,部分领域认识深度仍需要进一步加强,部分城乡统筹进程子系统指标体系仍需要进一步完善,以达到更科学地反映城乡统筹进程情况。二是本文只对成都市1989年-2007年的城乡统筹进程情况及其影响因素进行了实证分析。鉴于成都市政府统计中,部分指标统计时间短或者统计口径发生重大变化,很难进行科学调整或估计,在实证中,舍弃了部分评价指标。虽然成都市的城乡统筹进程评价结果能够反映成都市城乡统筹的主要特点,但部分特征仍需要进一步研究。由于评价时间较短,在一定程度上,限制了回归变量的个数,影响成都市城乡统筹的一些重要因素不能充分反映出来。三是本文只研究了城乡统筹在时间序列上的变化规律,没有研究在横截面上的变化规律,即成都市内各区(市)、县的指数特征和规律。缺少对影响区域之间城乡统筹进程差异的主要因素的研究。本文下一步的研究重点：进一步检验城乡统筹进程指数评价体系在不同城市、地区的适用性,完善城乡统筹进程指数评价体系；进一步研究不同城市、地区之间城乡统筹的变化规律,研究影响城乡统筹进程因素的区域差异和特点,探究影响城乡统筹变化的内在规律性。