我国房地产行业税收征管问题研究

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在我国经济建设和城市化进程不断加快的过程中,随着我国城镇住房制度改革的推进和居民住房消费结构的升级,近几年我国房地产行业得到了前所未有的快速发展,与此同时,房地产行业的发展也有效地带动了其他相关行业或产业的快速发展。因而,房地产行业在我国国民经济和社会发展中的地位日趋重要。作为一个税源潜力丰富的产业,房地产行业始终是税务机关税收征收与管理的重点行业,房地产行业的税收收入占财政收入比例逐年提高。但是在我国,由于房地产行业尚处在发展的初级阶段,内部管理缺乏规范,行业自律和外部监管缺位,结果导致个别房地产开发企业在财务核算上存在虚列成本和费用、隐匿销售收入、藏匿企业利润、编造亏损报表等现象。这些现象的存在,加剧了税务机关与房地产企业的信息不对称,加之税务部门税收征管手段相对落后、对违法违规处罚力度过轻,严重影响了房地产行业税收的征收与管理。本文从我国房地产行业的现状、产业特点及与涉税有关的运营模式入手,针对我国房地产行业目前的税收征管现状,采用定性分析和定量分析、历史分析和实际分析、以及实证分析相结合的方法,从征管依据、征管技术手段、偷税处罚力度等几方面,深入分析房地产行业税收征管中存在的主要问题和征管低效的原因,进而提出完善我国房地产业税收政策、改进税收征管的一系列意见和建议。本文提出,应当建立统一、稳定、公平、合理的税收环境,增强纳税人对税收法律法规的遵从度;要加强税务机关与政府其他部门之间的配合,建立政府部门之间的联系制度;要充分利用税务电子政务系统,搞好协税护税网络建设,开展税收综合治理,提高税收征收管理水平;应当从税务登记、申报入手,加强对房地产行业账簿、发票、收据的管理,改进税收征管手段,提高税收征管效率;尽快建立科学的房地产价格评估体系,合理确定房地产行业的税收计税依据;加强对房地产行业的税务稽查工作,加大打击偷逃税力度,以税务稽查促进税收征管。
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