长江经济带土地资源可持续性评价研究

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土地资源是人类赖以生存和发展的最基本的自然资源,在经济和社会发展中扮演着至关重要的角色。然而,随着经济增长多元化和社会发展城镇化进程的快速推进,人类社会对土地资源的需求与土地资源数量不可再生、不可替代的特性之间的矛盾日益凸显。建设用地无序扩张、水土流失和土壤污染等问题严重威胁着土地资源的可持续利用,也制约着经济社会的可持续发展。此外,长江经济带作为中国经济发展最活跃的地区之一,具有重要的战略地位。生态优先、绿色发展是长江经济带战略规划的核心原则,在保护生态的条件下推进可持续发展是长江经济带面临的重要战略任务。因此,以长江经济带为研究对象,在刻画其土地资源开发利用现状的基础上,全面评价土地资源的可持续性,有助于明确当前长江经济带土地资源利用中存在的问题,提出长江经济带土地资源可持续利用对策。长江经济带土地资源可持续性研究不仅对缓解长江经济带的人地矛盾,改善生态环境具有重要的现实意义;同时,对其它地区开展土地资源可持续性评价,实现土地资源可持续利用具有借鉴和参考意义。本文在总结分析现有文献的基础上,系统梳理土地资源的概念、土地资源可持续利用的内涵以及土地资源可持续性评价的相关理论,以长江经济带为研究对象,全面评价2008-2018年土地资源开发利用的可持续状况。首先刻画2008-2018年长江经济带土地资源利用现状,以发现长江经济带土地资源开发利用存在的问题;其次基于“压力—状态—响应”模型(PSR模型),分别从压力指标中的经济压力、社会压力、生态压力,状态指标中的自然属性、经济属性、社会属性,响应指标中的补救措施出发,构建评价指标体系,并采用TOPSIS方法评价长江经济带整体的土地资源可持续性;再次基于“生态—经济—社会”框架,采用熵权法,进一步细化评价长江经济带主要城市(9个省会城市和2个直辖市)土地资源在生态、经济和社会三个维度的可持续发展水平;最后基于当前长江经济带土地资源可持续利用的发展状况,提出促进长江经济带土地资源可持续利用的对策建议。研究主要得出以下结论:①从长江经济带整体的土地资源可持续性评价结果来看,总体上土地资源可持续性综合得分不高,土地资源呈现弱可持续性,且样本期间长江经济带土地资源可持续性得分基本呈现“W”形状,变化幅度较大,可持续性不够稳定。②从长江经济带11个主要城市(9个省会城市和2个直辖市)土地资源可持续性综合评价结果来看,各主要城市土地资源可持续程度存在较大差异,上海土地资源处于较好可持续发展水平,南京土地资源处于中等可持续发展水平,其余主要城市处于较差的可持续发展水平。③从长江经济带11个主要城市土地资源在生态可持续性、经济可行性和社会可接受性三个维度的可持续利用程度来看,三个维度下的土地资源可持续发展程度并不协调,在生态可持续性方面,南京得分最高,且远高于其它城市,有着优异的生态基础,南昌、成都和昆明得分偏低,生态环境脆弱,为土地资源的可持续发展带来隐患;在经济可行性方面,上海得分最高,远高于其它城市,经济发展迅速,贵阳和昆明的经济指标评价值偏低,产业发展的结构性矛盾制约着经济发展;在社会可接受性方面,合肥得分最高,重视城镇化建设,南京和南昌得分略低于合肥,其余城市得分较均较低,这些城市土地资源规划建设有待完善,城市发展仍不均衡。文章的创新之处主要体现在以下两个方面:一是从研究框架来看,以长江经济带为研究对象,在综合评价长江经济带整体的土地资源可持续性及其动态变化的基础上,进一步细化考察了长江经济带主要城市(9个省会城市和2个直辖市)土地资源可持续性的的空间差异,及其分别在生态、经济和社会三个维度的可持续水平,能够得到更加全面的长江经济带土地资源可持续性评价结果;二是从研究方法来看,将“压力—状态—响应”模型与TOPSIS评价方法相结合,综合评价长江经济带整体的土地资源可持续性,将“生态—经济—社会”框架与熵权法相结合,进一步细化研究长江经济带主要城市(9个省会城市和2个直辖市)的土地资源在生态、经济、社会三个角度的可持续发展水平,得出的结果更加科学合理。
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