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恐怖主义从来没有像今天这样如此深刻的影响着世界。 关于“恐怖主义”的定义，各国政府和学者给予了不尽相同的诠释，但有一些要素或本质性的特征却几乎是国际社会普遍承认的。本文在其基础上给出了如下的界定:恐怖主义是指特定行为者（个人或者集团，一般不是国家）通过对非武装人员（包括军队非战斗人员）或非军事目标有组织的使用暴力或威胁使用暴力以把一定的对象置于恐惧之中，迫使其按照自己的意愿做事，从而实现自己特定政治目的或社会目的的行为。国际恐怖主义则是指越出一国范围进行的恐怖主义。 历史上的恐怖主义曾经被赋予过一定的积极意义。但是今天，恐怖主义的滥用暴力，残忍性，反道德性和反人类性已引起所有有良知和道义的人们的谴责，这个词的本身已包含着正义一方对非正义一方的斥责。它是一种破坏和平、安全和繁荣的毁灭性力量，它是一种蔑视生命和践踏尊严的罪恶力量。也许还有极少数的政权和政治组织以其目的的“崇高性”或“正义性”来为恐怖主义辩护，但这个声音已经很微弱了。 伴随着不断变化的国际国内政治经济因素，当代恐怖主义出现了一些新的特点:主体和动机多元化;宗教背景的恐怖主义成为突出的现象;更具血腥和残忍，危害更严重;更不可预测;向高科技的网络化方向发展;谋求使用大规模杀伤性武器的趋势增强等。 恐怖主义对世界和平与国家安全的巨大危害在9.11恐怖袭击之后应该是没有人怀疑的了。它极大地冲击了传统的国家安全观念，促使包括中国在内的各国政治家和学者重新审视国家安全的含义、面临的威胁并重新思考各自的国家安全战略。 由此，国家安全的内涵不断扩展。今天的国家安全不仅涵盖了几乎等同于军事安全的传统安全，更增加了政治安全、经济安全、科技和信息安全、生态安全等的非传统安全。 在21世纪的今天，世界面临的安全威胁将更加多样化，而且在很大程度上，绝大多数国家面临的不再是军事上的入侵或进攻等一类的直接威胁，而更多是来自正在不断上升的非传统安全威胁。恐怖主义则是这类威胁的最具杀伤力的制造者。 恐怖主义不是战争，但是，它对国家安全的威胁和危害却丝毫不亚于战争，有时甚至比战争还要严重。恐怖主义已成为当今世界和平与安全的最主要威胁。它对国家的经济、信息、政治甚至主权安全都造成了相当程度的损害。 在经济和政治全球化趋势加速发展的当今世界，没有一个国家、民族、阶级、阶层或集团能够完全摆脱正日益全球化的恐怖主义的阴影而独善其身。中国也不例外。 本文认为，中国虽不是恐怖活动的重灾区，但也是恐怖活动受害国之一。对中国安全产生影响的恐怖主义有以下几类:一是直接以中国为敌对目标的恐怖主义组织——“东突”恐怖组织和邪教“法轮功”，其中“东突”势力是当前中国面临的最大的恐怖威胁;二是发生在世界其他地区的且不是以中国为直接打击目标的国际恐怖主义活动，对中国安全也产生了一定的负面影响;三是中国极有限的“内生型”的恐怖主义（指完全在中国内部生长，与境外势力没有任何联系，根源也是完全产生于国内的恐怖主义）;最后是中国未来可能面临的恐怖主义威胁。 本文然后分别具体分析了各种类型的恐怖主义对中国安全的危害和影响。 一、“东突”恐怖组织 “东突”恐怖势力为了达到制造恐怖气氛、扩大政治影响以分裂中国的目的，实施了爆炸、暗杀、纵火、投毒等多类恐怖行动，策划、组织骚乱、暴乱事件，严重危害人民生命财产安全和社会稳定。“法轮功”也制造了多起暴力恐怖事件和极端事件。 “东突”组织还袭击国家政权机关和国家机器，并谋求和推动东突问题国际化，最现实地威胁着国家主权和领土完整，危害着中国政治安全。“法轮功”组织也有着非常明确的政治目的，攻击矛头直指国家政权。 “东突”组织与境外民族分裂主义势力及中亚三种恶势力相勾结，其在中国西部边境的活动，给这些地区增添了许多不稳定因素，对整个中国的安全环境也产生了不利影响。 “东突”恐怖组织在中国境内进行各种恐怖活动，不仅造成了巨大的直接经济损失，而且沉重的打击了这些地区的旅游业和商业，动摇了公众对于经济的信心;“东突”组织的恐怖活动还严重干扰了中国西部地区的开发。这些都损害了中国的经济安全，阻碍了中国的经济发展。 “法轮功”组织还进行破坏活动，威胁中国信息和文化安全。 二、非中国目标的恐怖主义 在全球化趋势加速发展、各国相互依赖日益增强的今天，发生在世界其他地区的恐怖主义活动也会对中国的政治、经济、信息、社会诸方面的安全产生负面的影响。 9.11恐怖事件对中国的对美贸易造成较大的冲击，油价上涨引发中国能源安全关注，中国的民航运输业遭受严重损失。9.11事件后，中国的地缘政治环境发生了不利于中国的变化。美国、日本在反恐名义下的一系列行动，使得中国的周边安全环境面临着更加严峻的挑战。 另一方面，因为恐怖主义的肆虐而带来的国际反恐合作对中国的安全也产生了一些积极的因素。安理会和美国将“东突伊斯兰运动”定为恐怖主义组织，改善了中国的反恐国际环境。中国也有机会利用反恐的国际大气候，在中国周边的战略敏感地点加速中国主导的区域合作进程，以创造有利于自身的地缘政治和周边安全环境。 三、“内生型”恐怖主义 有限的“内生型”恐怖主义也对人民生命财产安全、中国社会稳定、经济安全构成了一定程度的危害。 四、中国未来可能面临的恐怖主义威胁 中国社会开放程度的提高给可能的恐怖主义袭击提供了便利;美国反恐行动留下的悬念和在“东突”恐怖组织认定问题上的不彻底性有可能使中国再遭恐怖主义之害;由贫富差距扩大等经济问题诱发的恐怖主义;与现代文明存在着一定对立性的伊斯兰原教旨主义对中国的可能攻击。 在揭示了恐怖主义对中国安全的危害之后，本文从国际、国内两个层次提出了应对恐怖主义、维护中国安全的措施。国内方面包括做好民族团结工作，缩小贫富差距，铲除恐怖主义分子活动的土壤，制定反恐法律，建立和完善反恐机制，对恐怖主义势力毫不妥协，打防结合等;国际方面包括推动国际社会尽快达成对恐怖主义定义的共识，加强国际合作，打击国际恐怖主义，争取有利于我国反恐和打恐的国际舆论等。 论文最后比较乐观地展望了中国反对恐怖主义、打击恐怖主义的前景。中国目前所处的国际反恐环境是最好的。只要中国从国际国内两个层次认真运用和执行应对恐怖主义的正确策略和措施，就一定能够有效的打击和防范各种类型的恐怖主义，更好的维护中国的安全。