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在中国经济发展面临诸多困难与不确定因素的情况下,想要保持中国社会稳定、经济平稳发展,加大对财政资金的管理与监管力度,确保财政资金安全,进一步提高财政资金的使用效率,已经成为经济新常态下我国政府的必然选择。我国经过了14年的国库集中收付管理制度改革,虽然财政资金管理水平有了明显提高,财政资金缴入国库、多重账户分散进行的情况得到了较大改观,但财政资金管理仍存在着管理主体职责划分不清、账户多且分散、资金缴拨流程复杂、监督机制不健全等问题,甚至出现腐败现象。国内外企业集团和跨国公司通常采用成立内部银行、结算