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2013年底,十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革的若干决定》明确将“发展普惠金融,鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品”写入党的执政纲领。山东省是传统的农业大省和人口大省,如何发展好普惠金融,是经济发展和社会进步的福利惠及每一个人是目前山东省所需要解决的一大问题。本文对国内外学者对于普惠金融内涵的研究进行梳理归纳,对普惠金融测度和影响因素的国内外文献进行分类总结,找出国内外学者研究的不足和空白。首先对山东省普惠金融发展的情况进行总体概览,对山东省普惠金融发展情况从政策扶持、金融机构和金融