民国时期广州冬防研究(1921-1938)

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广州历来为南中国重镇,毗连港澳,控制华南,商贾辐辏,繁盛程度在各省都会中实属翘楚。地处要衢则治安倍加繁重,广州的冬季治安尤受当局者重视。进入民国,尤其是1921年广州建市,改广东省会警察厅为市公安局后,由广州市公安局负主责,广州的冬季治安防范(冬防)渐入一个新时期。由于战争不断,政局动荡,卫戍司令部、宪兵司令部及驻市军队等亦参与协办冬防,同时普通民众积极自筹冬防渐成气候,一度出现官民合办冬防“双轨”并进的景象。到1938年广州沦陷前止,广州市公安局长虽历经数十任,但每年冬防都按时且颇有成效地得到实施,从流动巡查、侦缉督察、防火救火三方面实施来说都为维持民国广州冬令治安起到了不可抹杀的作用,并一定程度上推动了广州近代化的进程。冬防由于其自身及实施过程中的缺陷和时代的复杂性,决定了它不可能彻底解决广州治安问题,民国广州冬防的经验与教训对当今社会治安管理仍具有一定的借鉴作用。
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