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本论文以前沿金融风险理论为指导,从我国PPP模式发展的实际情况出发,参照国内外的风险管理理论和方法,对PPP的风险管理进行了全面的梳理。 20世纪90年代后,一种崭新的融资模式PPP模式(Public-Private-Partnership,即“公共部门-私人部门-合作”的模式)在西方特别是欧洲流行起来,在公共基础设施领域,尤其是在大型、一次性的项目,如公路、铁路、地铁等的建设中扮演了重要的角色。2016年,PPP模式在我国取得了爆发式的发展,该模式作为社会资本和政府方工作的全新模式,正日益为社会所接受。但是,由于我国PPP模式发展起步晚,针对PPP模式风险的研究较少,目前存量的PPP项目出现了许多的问题,导致了项目的失败。本文正是在这样的发展背景下,选择PPP项目风险管理作为研究课题,旨在为PPP项目的投资决策提供理论参考。 在具体的研究方法中,本文首先基于理论研究,论述了PPP项目风险管理的内涵,分析了目前存量PPP项目失败的原因,识别导致项目失败的风险;其次,进行案例分析,选择NB市“五路四桥”PPP项目进行项目分析,通过项目分析,旨在寻找到一套PPP项目研究的流程和方法,得到PPP项目风险量化的模型;最后本文运用了层次分析法建模,通过层次分析法对权重的计算,能够把定性的风险进行定量分析,有助于在实际项目考察中判断项目的投资风险,为投资者决策提供数据参考。 本文的研究结论主要有:通过总结PPP项目失败案例,PPP项目的风险应该重点防范政治风险、法律风险、建设与运营风险、财务风险四类风险。这四类风险可进行细分,并对细分风险进行比较,运用层次分析法建模量化上述风险。根据量化风险的大小判断项目是否具有投资价值。 本文的创新点主要有:通过分析存量项目失败的案例,识别出导致项目失败的风险因素,并对风险因素进行分类。运用层次分析法对识别出的风险进行量化得出风险评分模型。将该模型应用于实际PPP项目中进行实证研究,检验风险评分模型的实用性。