陕西省资源型城市绿色发展转型的测评与路径选择研究

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陕西省资源型城市拥有丰富的煤炭、天然气等矿产资源,长期以来城市发展依赖资源型产业,抑制了其他非资源产业的发展,对生态环境造成了不可修复的破坏。近年来,国家提倡绿色发展,陕西省贯彻绿色发展理念,取得了一定的成绩,但在资源环境容量不断趋紧的形势下,陕西省资源型城市发展面临资源耗竭、产业结构失衡、环境污染等突出问题,陕西省资源型城市绿色发展转型任重而道远。本文以相关理论为基础,对陕西省资源型城市绿色发展转型进行研究,通过构建评价指标体系,利用灰熵评价模型对陕西省资源型城市绿色发展转型效果进行测评,结果显示,2011-2015年综合指数平均得分从高到低依次为:宝鸡市、榆林市、渭南市、铜川市、延安市、咸阳市,得分最高的宝鸡市为0.639,得分最低的咸阳市为0.581,差距为0.058,地区差异明显,区域发展不平衡。从不同类型的资源型城市来看,衰退型城市绿色发展转型效果不佳,资源环境状态处在崩溃的边缘;成熟型城市,整体转型效果良好,但后劲不足,需加快产业结构调整升级;成长型城市绿色发展转型效果一般,环境污染严重,难以实现城市绿色发展。在综合测评的基础上,本文进一步分析陕西省不同类型资源型城市绿色发展转型所面临的问题和约束条件,并相应提出不同的转型路径。具体而言,成长型资源型城市应着力传统产业改造升级,延长产业链条,提升产品附加值;成熟型资源型城市在完善城市功能建设的基础上,发展新能源汽车、高端制造业等新兴产业;对于衰退型资源型城市,必须寻找新的资源优势,彻底改变城市对原有资源的依赖,通过发展生态旅游业,带动城市经济实现绿色发展。
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