促进技术扩散的税收政策研究

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当今世界科技革命日新月异,产业技术错综复杂,全球竞争日益加剧,这就决定了现代企业的技术创新来源不可能也不应当全靠内生和研发,利用经济全球化的条件和技术贸易平台,寻求和获取外部技术创新资源,是创新型企业提高创新能力的关键步骤,也是区域经济发展的基本趋势和强大潮流,没有任何一个国家或地区能够离开技术扩散来谋求经济发展,无论是发展中国家还是发达国家,无一例外。企业是技术扩散的主体,对推动科技进步方面有无可替代的作用。改革开放以来,在推动技术创新及其扩散方面取得了巨大的成就,促进了我国经济社会发展和现代化进程。但是,我国推动技术创新及其扩散方面还存在一些问题与障碍,因此,目前的任务是要进一步提升企业进行技术创新和扩散的能力。事实上,企业进行技术创新和扩散面临着巨大的压力。为了减轻企业的负担,政府必须加大支持力度。在支持技术创新扩散的诸多经济政策中,税收是最重要也是最直接的手段之一。所以,为了促进和推动我国技术扩散的发展,全面、深入的讨论我国支持技术扩散的税收政策,具有重要的现实意义。本研究的主要内容:(1)研究技术扩散的相关文献综述和技术扩散的发展现状;(2)介绍技术扩散的内涵,阐述技术扩散对国家和企业产生的积极效应。(3)分析技术扩散的特点,结合政府介入技术扩散的理论依据,分析了税收政策促进技术扩散的作用机制。(4)介绍目前我国促进技术扩散发展的税收政策的现状,指出其存在的问题。(5)同上述分析,结合我国经济发展的现实情况,提出完善促进技术扩散发展的税收政策的建议:提高税收政策的立法层次,使税收政策更加系统和规范;缩小区域之间和区域内部差异,实现协调发展;扩大税收优惠的行业范围;完善税收优惠内容和方式;加强税收优惠政策的管理;多角度完善税收优惠政策;转变税收优惠环节,保持平衡协调发展;加大对科技人才的税收激励,鼓励技术人才;完善企业筹集资金的税收政策。
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