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党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。粮食产业化发展是贯彻执行“十一五”规划的现代农业建设战略。粮食产业化不仅是农民增收和产区经济发展的重要途径,也是保证国家粮食安全的重要举措。随着国际粮价的上涨,粮食问题越来越成为人们关注的问题。它是人们基本的生活保障,也是一个国家的安全保障。随着粮食收购市场的全面放开,我国政府正积极稳妥推进粮食流通体制改革,推进粮食购销市场化和市场主体多元化,我国粮食产业正逐步由传统购销模式向现代产业经营模式转变。此外,我国也开始着手建立对种粮农民直接补贴的机制,保护粮食主产区和种粮农民的利益,加强粮食综合生产能力建设。中国农业发展银行是直属国务院领导的我国唯一的一家农业政策性银行。作为政府实施宏观调控的政策性金融机构,中国农业发展银行以服务“三农”为根本宗旨。《中国农业发展银行2006-2010年发展规划纲要》指出,农发行的业务发展,要以支农为本,围绕建设社会主义新农村需要,经国家批准,完善支农职能,拓宽业务范围,创新发展模式,加快有效发展,努力走出一条速度较快、质量较高、效益较好的可持续发展的路子。近几年来,农发行积极拓展粮食信贷业务空间,加强对粮食产业的支持力度。在坚持做好粮棉油收购信贷业务的基础上,以产业化龙头企业、加工企业等贷款业务为新的增长点,大力发展中间业务、国际业务和其他业务,促进业务多元化发展,形成全方位支农格局,充分发挥农发行在农村金融体系中的主导性作用。
本文通过中国农业发展银行对粮棉油的产业化龙头企业以及加工企业贷款业务等方面的研究,分析我国粮食产业化经营的发展程度以及存在的问题,并根据粮食产业的环境条件和资源状况以及经营能力等方面制订产业的综合性发展方向和措施,提出保持农产品价格基本稳定、建立和完善粮食风险保障系统、培育和扶持产业化龙头企业以及加工企业发展、加大粮食生产机械和科技的投入,加快信息化建设等一系列政策建议。本研究分为六个部分：第一部分是导论。主要是介绍选题的背景与研究意义,综合阐述国内外的研究现状,对研究的内容和方法进行概括总结,并且提出了文章的创新点与不足之处。第二部分主要是对农业政策性银行支持粮食产业经济发展的相关理论进行分析。包括粮食产业化发展的理论基础、农业政策性银行的特殊功能以及农发行对粮食产业化发展的作用机制分析三方面内容。第三部分主要是阐述我国粮食产业化经营发展的基本现状。介绍和分析了粮食流通体制改革下的粮食产业化发展、我国粮食主产区的粮食产业化发展、我国粮食产业化存在的问题、江西省粮食企业的改革与发展以及存在的相关问题。第四部分主要是对农发行江西省分行支持粮食产业经济发展状况进行分析,提出了农发行支持粮食产业化发展过程中存在的主要问题。并对国外政策性金融机构的经验启示也进行了一定的阐述。第五部分是对农发行与粮食产业化关系进行实证分析。以江西省为研究对象,通过运用Eviews5.0软件对农发行江西省分行的粮油贷款余额和粮食总产量进行回归分析,验证农业政策性银行对粮食产业经济的发展产生的支持作用,以及支持的程度。第六部分在理论研究与实际情况结合的基础上通过对实证结果的研究,给出相关的结论和政策建议。