论文部分内容阅读
本文以市场经济理论为指导,结合工商部门监管商品交易市场的实践经验,运用实证分析的方法,对我国现行商品交易市场的监管制度进行了深入研究。在剖析现存问题的基础上,借鉴国外商品交易市场监管制度建设中的经验,结合我国实际,提出了具有操作性的对策建议。
考察了市场、商品交易市场的概念及其特点、地位,并借鉴监管制度等理论,论文阐述了政府和工商部门现实的市场监管制度安排,并以银川市为例,分析了我国商品交易市场的发展状况和存在问题。提出我国市场监管的制度安排存在的薄弱环节主要表现为:一是市场开办和监管的法律制度不完善;二是工商行政管理体制存在缺陷;三是在具体监管工作实践中推行的市场巡查制、经济户口制、商品准入制等管理制度不配套。因此,必须进行市场监管制度的创新。
研究结论:加强商品交易市场的监管,要以系统论的观点完善商品交易市场制度体系,当前应进一步深化工商行政管理体制改革,建立起“立法规范、政府监管、行业自律、消费者参与”的商品交易市场监管的制度框架。一是加强商品交易市场法制建设,从法律的角度明确市场开办方是市场秩序的“第一责任人”;二是改革和创新商品交易市场监管制度,建立健全市场主体准入制、商品准入制、不合格商品退出制,在监管方式上探索和完善市场巡查制和信用监管制度;三是进一步强化行业企业自律管理,增强守法守规的自觉性;四是健全消费者投诉的群众参与监督的制度网络体系,增强社会监督力量;五是通过加强工商部门队伍建设,使商品交易市场长效制度充分发挥作用,确保工商部门市场监管职能到位,维护良好的市场交易秩序。