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冷战结束后，“非传统安全”在国际安全研究领域逐渐成为“显学”，且在许多国家的战略与政策层面得到体现。“9.11”事件以及“非典”的肆虐更是从实践层面将“非传统安全”问题提上各国的安全战略议程。目前，转型期的中国面对的非传统安全问题不仅十分复杂，而且呈现逐级放大效应。艾滋病作为一种流行疾病，属于一种日益突出的非传统安全威胁。中国艾滋病疫情状况是十分严峻的，蔓延是很迅速的，甚至有专家预测，到2010年中国艾滋病病菌携带者可能要达到1000万。中国政府切实认识到了艾滋病问题的严重性和防治疫情的紧迫性，行动力度不断加大。 至今笔者所见到的关于AIDS的著述，国内学界从社会学、人口学、卫生经济学、医学研究的角度较多，也有一部分是从法学角度分析的，但从非传统安全角度进行深入系统的分析较少，比较有代表性的是陆忠伟主编的《非传统安全论》一书中有一节是介绍艾滋病的，但也主要是从全球的视角宏观审视艾滋病对人类安全威胁，并不是从中国这一地缘看艾滋病对中国的安全威胁以及中国的认知与应对。因此本文决定从这一视角写起，力图加深对该问题的认识和理解。 在此背景下，本文以中国对艾滋病问题的认知和应对为研究对象，从非传统安全的视角，分析了艾滋病问题的非传统安全性、中国对艾滋病问题的认知过程和当前中国对艾滋病威胁的应对措施及效果，并对今后的政策重点和思路进行了尝试性的探讨。 论文基本框架及主要内容如下。 本文除导言和结束语外，主体部分由四章组成。主要框架如下:首先，导言部分针对研究对象、选题依据、国内外研究现状及研究方法等做了基本说明。“非传统安全”威胁在冷战后的十多年来不断得到强化，作为非传统安全威胁中的一种，艾滋病问题在全球和中国的蔓延趋势都是很严峻的，中国政府已经切实认识到问题的严重性和防治的紧迫性，不断加大防治力度加强国际交流和合作.本文就中国对艾滋病问题的认知和应对措施的探讨有助于国内学界进一步重视和扩展对非传统安全问题的研究，本文所进行的一些思考，在一定程度上对现实问题的解决还是具有参考价值的。 第二，本文的主体部分由四章组成，即非传统安全的内涵与艾滋病的非传统安全性、中国艾滋病状况及认知过程分析、当前中国对艾滋病威胁的应对措施及效果和中国面临的挑战及今后的努力方向。 第一章主要分析了非传统安全的内涵和艾滋病的非传统安全威胁性。在分析非传统安全的内涵时是与传统安全相比较进行的，列出了非传统安全的“清单”，并归纳出非传统安全的三个特性:不确定性、跨国性和综合性，进而探讨了应对和消除这种安全威胁需要考虑的三条原则:主权性、协作性和政策措施的综合性，最后分析了非传统安全引起日益增多的关注的原因。关于艾滋病的非传统安全威胁性，本文主要分析了艾滋病对人类健康、经济发展、社会稳定和国家安全造成的威胁。 第二章主要分析了中国艾滋病流行状况及对其认知过程。关于流行状况，阐述了中国艾滋病流行史、流行现状和趋势、流行特点和中国艾滋病威胁的认知过程。中国艾滋病的流行史可分为三个阶段:国外病例输入期、播散期和快速增长期。中国艾滋病流行特点有四个:艾滋病疫情地区差别大、艾滋病疫情呈继续上升趋势、传播途径以吸毒为主但三种途径并存和女性感染者比例上升。认知过程是不断深化和科学化的。由最初把艾滋病作为“外国人的病”、要把它拒之门外到对艾滋病感染者和患者预以隔绝封闭到最后对他们提供关怀。 第三章主要分析了当前中国对艾滋病威胁的应对措施及效果。应对措施方面从国内和国际两个层面分析的。在国内层面上，主要分析了加强组织领导、加强治疗救助与关怀和开展艾滋病相关知识的普及、对青少年健康教育的展开等。在国际层面上，分析了中国积极开展国际间技术、资会、科研和经验等的交流与合作，在这里，对中国——联合国儿章基金会艾滋病预防和关怀合作项目进行了个案分析。 第四章主要分析了中国面临的挑战及今后的努力方向。从三个方面来分析，加大宣传教育力度，提高公众对艾滋病防治知识的知晓率。在艾滋病防治知识的宣传教育方面，要着重提高农村居民、青少年和女性对艾滋病防治知识的了解，还应注意加强非政府组织的参与，应支持和鼓励感染者也参与到艾滋病的防治工作中来。加强艾滋病患者人权保障立法建设，改善法律环境。应建立关于艾滋病的专门法律。进一步加强国际项目协调和经验交流。在项目协调方面应进一步发挥联合国艾滋病规划署中国专题组的作用。同时，还应积极地更广泛地借鉴国际上的成功经验。 最后结束语部分，对全文作了简单总结，指出应对艾滋病这种非传统安全威胁的任重而道远。