农技推广体系中“企业+合作社”的整体效用

• 作 者: 裴劲竹
• 机 构: 中国人民大学
• 出 处: 中国人民大学
• 发表日期: 2009年期

本文在总结前人研究成果的基础上,分析了农业推广体系中政府、农技推广机构、合作社、农户、涉农企业、科研院校各自的职能、功能、角色与缺陷,提出“企业+合作社”整体的构想。随后,作者通过对江苏省东台市民星茧丝绸有限公司和民星蚕业专业合作社的实地调研,探讨了“企业+合作社”整体在农技推广中起到的重要作用,并从科技成果转化的影响因素、优势叠加效果等方面分析该组合与其他模式相比的优势所在。　　
中国农技推广体系“线断、网破、人散”的现状,使其难以承担农技推广的重任。鉴于严峻的形势,政府开始探索项目带动经济等新型模式,全国各地也涌现出各种替代模式,例如“太行山道路”模式、“企业+基地+农户”模式等。在比较成功的模式案例中,“企业+合作社”的组合重复出现,并且承担了重要的职能。　　
涉农企业/龙头企业与市场联结紧密,能够把握市场动态,同时有雄厚的资金、资本基础。合作社是农户利益的代表,能够较好地反映农户的意愿、与农户沟通,但是因农户存在局限性而自身发展困难。由订单农业中频频出现的违约现象和合作社工作中出现的亏损现象可以看出,企业和合作社在进行农业生产和贸易时优势互补,效用叠加:企业通过观察市场需求,联系科技院校,将生产的方向和需要的技术通过合作社传达给农户,合作社在组织农户按照企业要求生产时,具有与企业沟通、为农户争取利益的谈判力。　　
因此,作者认为,“企业+合作社”的组合,是市场经济下替代固有农技推广体系的较好选择。