西方发达国家电子政务建设模式研究——兼论中国电子政务的建设模式

• 作 者: 张相林
• 机 构: 北京大学
• 出 处: 北京大学
• 发表日期: 2004年期
• 关键词: 电子政务 信息化建设 模式分析 目标规划

本文对电子政务建设的模式问题进行了研究。　　在当前有关电子政务的研究中，将电子政务建设模式作为研究对象的并不多见，对模式进行分类与对比研究的就更少。本研究是填补这方面空白的一次尝试。　　本文对此问题的研究，是从分析西方发达国家电子政务建设的实践开始的。通过分析和比较先进国家的电子政务建设的内容及其主体，笔者总结和归纳出了国外电子政务建设几种理论模式，主要有:市场化模式、政府主导模式（包括:集权、分权模式）以及志愿（自愿）模式。　　然而，事实上，在笔者所考察的全球22个发达国家中，从来都不只是一种模式在起作用，只能说是在某个方面、某个领域或某个时候，有一种模式起的作用更突出一些罢了。因为不同的模式有其利也有其弊，不同的模式对应着不同的业务或服务内容。只有那些重视培养信息时代的管理文化理念，重视及时转变政府职能的国家或地区，才能走在全球电子政务建设的前列。　　接下来，在文章的第四章，笔者论述了我国政府电子政务建设模式存在的问题以及建议。由于电子政务建设所处的政治、经济、法制和文化环境与西方发达国家有很大差异，在很多方面与西方发达国家的差距还很大，因此，不可能完全照搬西方的经验和做法，我国的电子政务建设必然要走有中国特色的道路，即“政府主导、有条件的市场化运作、多种主体共同参与”。　　最后，在文章的结论部分，笔者总结了本文的研究对象与成果并提出了进一步研究的问题。