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随着我国进入经济社会发展的关键时期，由各种自然因素、社会人为因素引发的突发事件频频发生。毫无疑问，现阶段我国城市已进入突发事件的多发期。如何加强突发事件应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是保障我国社会经济全面、协调、可持续发展的重要课题。突发公共事件应急管理体制作为城市突发公共事件应急管理的基础和核心，是政府有效预防和处置城市风险、保障人民生命财产安全的重要屏障，是提高城市预防和降低突发公共事件危害的关键。因此，提高突发事件应急管理意识，完善和创新突发公共事件应急管理体制具有重大的、直接的理论价值和现实意义。本文共分为五章。第一章主要介绍课题的相关背景及国内外研究现状，对课题的写作思路及研究方法进行了阐述，进而提出课题可能存在的创新点。第二章是对城市突发公共事件应急管理体制的理论阐释，并从几个方面充分论证了完善我国城市突发公共事件应急管理体制的必要性。第三章首先阐述我国突发公共事件应急管理体制的现状，其次是对现阶段我国应急管理体制所存在的问题进行分析，最后是总结了问题所导致的原因。最后通过分析山西长治苯胺泄漏事故，阐述事件所反映的问题及其启示。第四章通过对美国纽约、日本东京、英国伦敦三个国外发达城市应急管理体制的剖析，总结其在发展中的先进经验，并通过对比探讨我国现阶段应急管理体制发展中存在的问题，希望能够从中得到借鉴和启示。第五章通过对我国现阶段应急管理体制现状的分析，借鉴国际应急管理体制建设的经验和教训，结合实例，提出完善和创新我国城市突发事件应急管理体制的措施和具体途径。本文的研究方法主要有：比较分析法、文献研究法、案例分析法、图标分析法。本文的创新点有两个，一是通过实例研究，立足于城市应急管理实践，并分析在处置过程的不足及经验教训，对于提升城市应急管理水平具有一定的积极意义。二是通过建立应急管理体制结构图，深度剖析了美国纽约、英国伦敦、日本东京的应急管理体制，对我国参考借鉴国外城市应急管理体制经验具有一定的积极意义。