金融支持贫困地区产业发展研究——以农发行“吕梁模式”为例

• 作 者: 韩卫国
• 机 构: 山西财经大学
• 出 处: 山西财经大学
• 发表日期: 2018年期
• 关键词: 贫困地区 产业发展 金融扶贫 风险补偿

习近平总书记强调：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”尤其是深度贫困地区，产业的发展无疑是推动当地经济发展，进而带动贫困户增产增收的有效途径，认清当地特色产业，以企业为抓手，将产业发展规模化、机械化，扩大知名度，产生可观的经济效益。　　然而贫困地区中小企业在推动产业发展时却面临诸多困难，融资难、融资贵就是首要问题，中小企业一般底子都比较薄，管理相对落后，财务相对混乱，很难进行银行融资，无法解决企业发展中的资金需求问题，而银行一般“嫌贫爱富”，对产业化龙头企业偏爱有加，对中小企业却爱理不理，这主要是出于风险防控的考虑，如何消除二者的隔阂，加大金融对中小企业的扶持，进而加大对产业的支持力度，这便是本文所要解决的问题，也是吕梁市农发行提出“吕梁模式”的初衷。　　“吕梁模式”着眼于吕梁市中小企业发展，着眼于吕梁市产业发展扶贫，联合政府、企业形成合力，最大限度降低风险，给企业带去资金支持，这种模式不仅涵盖风险补偿金、产业发展、优惠利率等诸多内容，更是一种机制创新，在国家级深度贫困区吕梁山区实行该模式，具有积极地探索作用，作为银行机构，在保持自身发展的同时，更应承担更多的社会责任，更多的让利于民、让利于企业，实现共同发展，“吕梁模式”有效破解了农业产业发展扶贫信贷资金瓶颈问题，更好的引导和激发当前精准扶贫专项资金的内生动力，形成了产业发展扶贫齐抓共管的长效机制，为精准扶贫、帮助建档立卡贫困户脱贫致富起到了良好的示范效应，具有积极地社会效益。